Σύνοψη
- Αιφνίδια αποπομπή: Η δήμαρχος Δήμητρα Τσεβά απάλλαξε από τα καθήκοντά του τον έμμισθο αντιδήμαρχο Πολιτικής Προστασίας, Χαράλαμπο Ζαφειρόπουλο, αμέσως μετά το Συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα.
- Η αφορμή της ρήξης: Η σύγκρουση εκδηλώθηκε στη Δημοτική Επιτροπή, όταν ο αντιδήμαρχος αμφισβήτησε τον κατεπείγοντα χαρακτήρα της έγκρισης των εξόδων μετακίνησης της δημοτικής αρχής, δεδομένου ότι η διοργάνωση ήταν προγραμματισμένη.
- Πολιτική συρρίκνωση: Η απομάκρυνση ενός κρίσιμου στελέχους επιδεινώνει τη μειοψηφική θέση της παράταξης, απειλώντας τη στοιχειώδη επιχειρησιακή συνοχή σε έναν ευαίσθητο δήμο.
—————–
Αναλυτικά…
Πολιτικοί τριγμοί στη σκιά της αποπομπής
Σε κατάσταση διαρκούς εσωστρέφειας και σοβαρής πολιτικής αποδυνάμωσης περιέρχεται η διοίκηση του Δήμου Ραφήνας-Πικερμίου. Η απόφαση της δημάρχου Δήμητρας Τσεβά να καθαιρέσει τον μέχρι πρότινος έμμισθο αντιδήμαρχο Πολιτικής Προστασίας, Χαράλαμπο Ζαφειρόπουλο, δεν αποτελεί απλώς μια εσωτερική ανακατάταξη προσώπων, αλλά κορυφαίο σύμπτωμα μιας βαθύτερης διοικητικής ρευστότητας.
Η αποπομπή ενός στελέχους που κατείχε ένα από τα πλέον κομβικά χαρτοφυλάκια για την περιοχή μαρτυρά την κλιμάκωση της έντασης στο εσωτερικό της δημοτικής αρχής. Το γεγονός αυτό έρχεται να προστεθεί σε μια ήδη εύθραυστη ισορροπία δυνάμεων, περιορίζοντας δραματικά τα πολιτικά ερείσματα της δημάρχου εντός του δημοτικού συμβουλίου.
- Η σύγκρουση στη Δημοτική Επιτροπή και τα έξοδα της ΚΕΔΕ
Το χρονικό της ρήξης εκτυλίχθηκε με αφορμή τη συμμετοχή της διοίκησης στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στην Καλαμάτα. Η σπίθα άναψε κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνεδρίασης της Δημοτικής Επιτροπής, όταν η ηγεσία του δήμου επέλεξε να εισαγάγει προς ψήφιση τις σχετικές δαπάνες μετακίνησης και διαμονής ως κατεπείγον θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης.
Ο κ. Ζαφειρόπουλος εξέφρασε έντονες ενστάσεις επί της συγκεκριμένης διαδικασίας, υπογραμμίζοντας ότι ένα προαναγγελθέν εθνικό συνέδριο δεν πληροί τα αντικειμενικά κριτήρια του επείγοντος. Η θεσμική αυτή διαφοροποίηση, αναφορικά με τη διαχείριση των δημοτικών κονδυλίων και την τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών, λειτούργησε ως καταλύτης.
Η απόφαση της δημάρχου να προχωρήσει στην άμεση παύση του αντιδημάρχου μετά την επιστροφή από τη μεσσηνιακή πρωτεύουσα επιβεβαίωσε ότι η διαφωνία είχε λάβει προσωπικά και ανεπανόρθωτα χαρακτηριστικά. Η «σταγόνα που ξεχείλισε το ποτήρι» μετέτρεψε μια διαδικαστική ένσταση σε ανοιχτό πολιτικό διαζύγιο.
- Οι θεσμικές πιέσεις και το έλλειμμα πλειοψηφίας
Η απομάκρυνση Ζαφειρόπουλου επιφέρει άμεσες παρενέργειες στην καθημερινή λειτουργία του δήμου. Η παράταξη της κ. Τσεβά κινείται πλέον υπό καθεστώς έντονης αριθμητικής πίεσης, έχοντας ήδη απωλέσει την άνεση της πλειοψηφίας στα συλλογικά όργανα λήψης αποφάσεων.
Στο πλαίσιο των διατάξεων που διέπουν τη λειτουργία των ΟΤΑ, κάθε ρήξη με εκλεγμένα στελέχη δυσχεραίνει την ψήφιση κρίσιμων θεμάτων, όπως ο προϋπολογισμός, τα τεχνικά προγράμματα και οι αναμορφώσεις πιστώσεων. Η επιλογή της σύγκρουσης έναντι της σύνθεσης στερεί από τη δημοτική αρχή πολύτιμους συμμάχους και αναδεικνύει την αδυναμία οικοδόμησης ευρύτερων συναινέσεων.
Παράλληλα, ο τομέας της Πολιτικής Προστασίας αποτελεί νευραλγικό πυλώνα για τον Δήμο Ραφήνας-Πικερμίου, μια περιοχή με σύνθετο ανάγλυφο και αυξημένες απαιτήσεις επιχειρησιακής ετοιμότητας. Η δημιουργία κενού εξουσίας ή η βεβιασμένη αναπλήρωση σε ένα τόσο ευαίσθητο πόστο ενέχει κινδύνους για τον συντονισμό των αρμόδιων υπηρεσιών.
- Το επιχειρησιακό κόστος της εσωστρέφειας
Η απώλεια στελεχών πρώτης γραμμής επιτείνει την εικόνα διοικητικής απομόνωσης της δημάρχου. Αντί η διοίκηση να επικεντρώνεται στην απορρόφηση χρηματοδοτήσεων, στην υλοποίηση έργων υποδομής και στη βελτίωση της καθημερινότητας των δημοτών, αναλώνεται σε εσωτερικές εκκαθαρίσεις και διενέξεις για λειτουργικά έξοδα.
Η δυναμική που αναπτύσσεται οδηγεί νομοτελειακά σε περαιτέρω αποσυσπείρωση. Όταν η διαφωνία πάνω σε ζητήματα διαχειριστικής ορθότητας αντιμετωπίζεται με διοικητικές κυρώσεις, το κλίμα συνεργασίας υπονομεύεται οριστικά, καθιστώντας αβέβαιη τη σταθερότητα της διοίκησης για το υπόλοιπο της θητείας.
Τι δήλωσε ο Χαράλαμπος Ζαφειρόπουλος μετά την παύση του από τη θέση του αντιδημάρχου
Η δήμαρχος Ραφήνας–Πικερμίου, Δήμητρα Τσεβά, αποφάσισε την παύση μου από τη θέση του αντιδημάρχου και τη μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων μου. Σέβομαι απόλυτα την απόφασή της και την ευθύνη της να επιλέγει τους συνεργάτες με τους οποίους θα ασκεί τη διοίκηση του Δήμου.
Η απόφαση αυτή ακολούθησε τη διαφωνία που εκφράστηκε στην προηγούμενη συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής, σχετικά με την εισαγωγή εκτός ημερήσιας διάταξης του θέματος κάλυψης των εξόδων για το συνέδριο της ΚΕΔΕ. Η θέση μου ήταν συγκεκριμένη: ένα προγραμματισμένο γεγονός μπορούσε να έχει συζητηθεί εγκαίρως, με την κανονική διαδικασία. Διατύπωσα την άποψή μου με βάση την ευθύνη που αισθάνομαι ως αιρετός απέναντι στους πολίτες και στη λειτουργία των θεσμών.
Με την ολοκλήρωση της θητείας μου, ευχαριστώ τη δήμαρχο για την εμπιστοσύνη που μου έδειξε και για τη συνεργασία μας.
Ευχαριστώ ιδιαίτερα τους υπηρεσιακούς παράγοντες και τους εργαζομένους του Δήμου, τους εθελοντές και όλους όσοι συνεργαστήκαμε καθημερινά, συχνά κάτω από δύσκολες συνθήκες. Πάνω απ’ όλα, ευχαριστώ τους συμπολίτες μου για την εμπιστοσύνη, την επικοινωνία και τις παρατηρήσεις τους.
Στο διάστημα αυτό προσπάθησα να ανταποκριθώ στις ευθύνες μου με όλες μου τις δυνάμεις. Ήμουν διαθέσιμος επτά ημέρες την εβδομάδα, είκοσι τέσσερις ώρες το εικοσιτετράωρο, γιατί έτσι αντιλαμβάνομαι το καθήκον απέναντι στον τόπο και στους ανθρώπους του.
Αυτό δεν σημαίνει ότι τα έκανα όλα σωστά. Στην καθημερινή προσπάθεια μπορεί να έγιναν λάθη, παραλείψεις ή χειρισμοί που θα μπορούσαν να είναι καλύτεροι. Αναλαμβάνω την ευθύνη που μου αναλογεί και ζητώ ειλικρινά συγγνώμη από όσους ενδεχομένως αδίκησα, στενοχώρησα ή δεν κατάφερα να βοηθήσω όσο περίμεναν. Η αναγνώριση των λαθών αποτελεί μέρος της ευθύνης μας.
Όσα προσέφερα ήταν υποχρέωσή μου. Την προσπάθεια, την παρουσία και το αποτέλεσμα της δουλειάς μου τα αφήνω στην κρίση των πολιτών.
Σε ό,τι αφορά το μέλλον, εδώ θα είμαστε. Θα συνεχίσω να εκφράζω ελεύθερα την άποψή μου, να στηρίζω όσα ωφελούν τον Δήμο και να επισημαίνω όσα θεωρώ ότι πρέπει να αλλάξουν. Όλοι μας θα κριθούμε από τις πράξεις, τις επιλογές και τη συνέπειά μας απέναντι στους συμπολίτες μας.
Συνεχίζω τον δρόμο μου με καθαρή συνείδηση, σεβασμό στους θεσμούς και σταθερή παρουσία δίπλα στους ανθρώπους της Ραφήνας και του Πικερμίου.
Χαράλαμπος (Μπάμπης) Ζαφειρόπουλος
Συνολικά…
Η αποπομπή του Χαράλαμπου Ζαφειρόπουλου αποτυπώνει ανάγλυφα το δομικό πρόβλημα συνοχής που αντιμετωπίζει η δημοτική αρχή Ραφήνας-Πικερμίου υπό τη Δήμητρα Τσεβά. Η αδυναμία διαχείρισης των εσωτερικών αντιθέσεων, ακόμη και για ζητήματα ήσσονος σημασίας όπως τα έξοδα παράστασης στο συνέδριο της ΚΕΔΕ, οδηγεί τη διοίκηση σε παρατεταμένη εσωστρέφεια και πολιτική απομόνωση. Σε μια περίοδο όπου οι δήμοι καλούνται να διαχειριστούν αυστηρούς προϋπολογισμούς και αυξημένες αρμοδιότητες στην πολιτική προστασία, η απώλεια στελεχών και η διαρκής συρρίκνωση της διοικούσας παράταξης καθιστούν το έργο της δημοτικής αρχής επισφαλές. Η επόμενη ημέρα στο δημοτικό συμβούλιο αναμένεται ιδιαίτερα απαιτητική, καθώς η δήμαρχος καλείται πλέον να διοικήσει με ελάχιστα στηρίγματα, σε ένα περιβάλλον όπου η εξεύρεση συγκλίσεων θα αποτελεί καθημερινό και δύσκολο στοίχημα.
—————-
Πηγές
- Πρακτικά συνεδριάσεων Δημοτικής Επιτροπής Δήμου Ραφήνας-Πικερμίου
- Αποφάσεις Δημάρχου περί ορισμού και ανάκλησης αντιδημάρχων (Πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ»)
- Επίσημο πρόγραμμα και αρχείο εργασιών Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου ΚΕΔΕ (Καλαμάτα)
- Συντακτική ομάδα / Ρεπορτάζ Τοπικής Αυτοδιοίκησης
