Σύνοψη
- Ελεγκτικά ευρήματα και πειθαρχικά: Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας εντόπισε κατατμήσεις συμβάσεων και αδιαφανείς απευθείας αναθέσεις έργων, οδηγώντας σε πειθαρχικές διαδικασίες εις βάρος του περιφερειάρχη.
- Εκτροχιασμοί προϋπολογισμών: Η μεταφορά των υλικών του κλειστού ξιφασκίας απορρόφησε 5 εκατ. ευρώ με εκτιμώμενο κόστος αποπεράτωσης 29 εκατ., ενώ το Πάρκο Τεχνολογίας κατέγραψε διακυμάνσεις από 1,5 έως 70 εκατ. ευρώ.
- Επιχειρηματικό δίκτυο και επιδοτήσεις: Καταγράφονται περίπου 20 εταιρικά σχήματα συγγενικών προσώπων σε κτηνοτροφία, τουρισμό και κατασκευές, παράλληλα με αναφορές στη δικογραφία του ΟΠΕΚΕΠΕ για αγροτικές ενισχύσεις.
—————–
Αναλυτικά…
Θεσμική κρίση και το έλλειμμα λογοδοσίας
Η διοικητική καθημερινότητα στην Περιφέρεια Ηπείρου έχει ξεφύγει από τα όρια μιας συνήθους πολιτικής τριβής μεταξύ πλειοψηφίας και αντιπολίτευσης. Η συσσώρευση 
επίσημων ελέγχων, δικαστικών αναφορών και καταγγελιών δημιουργεί ένα ασφυκτικό πλαίσιο γύρω από τη διοίκηση του Αλέξανδρου Καχριμάνη.
Ο επί σειρά ετών περιφερειάρχης δείχνει να αντιμετωπίζει τις αιτιάσεις όχι με διάθεση θεσμικής διαύγειας, αλλά ως προσωπική πολιτική στοχοποίηση. Η επίκληση της μακράς αυτοδιοικητικής του διαδρομής δεν μπορεί να υποκαταστήσει την υποχρέωση παροχής τεκμηριωμένων απαντήσεων προς τους φορολογούμενους.
Η αυτοδιοίκηση οφείλει να λειτουργεί με αυστηρούς κανόνες χρηστής διοίκησης. Οι δημόσιοι πόροι δεν συνιστούν πεδίο προσωπικής πολιτικής διαπραγμάτευσης, ούτε οι ελεγκτικοί μηχανισμοί μπορούν να αντιμετωπίζονται ως ενοχλητικά εμπόδια στην άσκηση περιφερειακής εξουσίας.
- Το πολιτικό παρασκήνιο και οι πιέσεις προς την κεντρική εξουσία
Στο παρασκήνιο των σχέσεων της περιφερειακής αρχής με την κεντρική κυβέρνηση αποτυπώνεται μια διφορούμενη τακτική. Δημοσίως προβάλλεται συχνά η εικόνα αρραγούς συνεργασίας και κυβερνητικής στήριξης προς το πρόσωπο του περιφερειάρχη.
Αντιθέτως, σε κατ’ ιδίαν επαφές με κυβερνητικά στελέχη καταγράφεται έντονη δυσφορία για τη στάση του Μεγάρου Μαξίμου. Οι φερόμενες προειδοποιήσεις περί αποστασιοποίησης του ίδιου και της οικογένειάς του από το κυβερνών κόμμα αναδεικνύουν μια προσπάθεια πολιτικής επιβίωσης μέσω πιέσεων.
Μια τέτοια συναλλακτική αντίληψη έρχεται σε ευθεία αντίθεση με την εντολή που δίνουν οι πολίτες στις κάλπες. Η ψήφος εμπιστοσύνης αφορά την ορθολογική διαχείριση του δημοσίου χρήματος και την ανάπτυξη του τόπου, όχι τη δημιουργία προσωπικών μηχανισμών προστασίας.
- Το ράλι εκατομμυρίων σε εμβληματικά έργα
Η οικονομική διαχείριση συγκεκριμένων έργων υποδομής αναδεικνύει σοβαρές αδυναμίες στον στρατηγικό σχεδιασμό και την κοστολόγηση. Χαρακτηριστικότερο παράδειγμα αποτελεί η υπόθεση της αξιοποίησης των μεταχειρισμένων υλικών από το πρώην κλειστό ξιφασκίας του Ελληνικού.
Η αγορά, η αποσυναρμολόγηση, η μεταφορά και η φύλαξη των υλικών έχουν ήδη δεσμεύσει δημόσιους πόρους ύψους 5 εκατ. ευρώ. Για να καταστεί ωστόσο το αθλητικό κέντρο λειτουργικό, υπολογίζεται ότι απαιτούνται επιπλέον 29 εκατ. ευρώ, διογκώνοντας υπέρμετρα τον αρχικό προϋπολογισμό.
Ανάλογη αστάθεια παρατηρείται και στο Πάρκο Τεχνολογίας και Έρευνας. Το έργο ξεκίνησε από εκτιμήσεις του 1,5 εκατ. ευρώ, εκτοξεύτηκε στα 70 και 50 εκατ., για να καταλήξει σε περιορισμένη μορφή κοντά στα 15 εκατ. ευρώ. Οι αλλεπάλληλες αυτές αυξομειώσεις γεννούν σοβαρά ερωτήματα για την αξιοπιστία των αρχικών μελετών σκοπιμότητας.
- Τα πορίσματα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας
Οι έλεγχοι που διενήργησε η Εθνική Αρχή Διαφάνειας έφεραν στο φως πρακτικές που παρακάμπτουν τον υγιή ανταγωνισμό. Στο επίκεντρο των ερευνών βρέθηκαν συστηματικές κατατμήσεις ενιαίων έργων σε μικρότερες συμβάσεις και εκτεταμένη προσφυγή σε απευθείας αναθέσεις.
Η επιλογή συγκεκριμένων αναδόχων χωρίς ευρείες διαγωνιστικές διαδικασίες υπονομεύει την ισότιμη μεταχείριση των επιχειρήσεων. Οι διαπιστώσεις αυτές οδήγησαν ήδη σε πειθαρχικές διαδικασίες εις βάρος του περιφερειάρχη, οι οποίες ωστόσο εξελίσσονται με εξαιρετικά αργούς ρυθμούς.
Η ισονομία επιτάσσει την άμεση και διαυγή εκκαθάριση τέτοιων εκκρεμοτήτων. Δεν νοείται οι απλοί πολίτες να υπόκεινται άμεσα σε αυστηρές διοικητικές κυρώσεις, ενώ κορυφαίοι παράγοντες της αυτοδιοίκησης να λειτουργούν υπό καθεστώς παρατεταμένης ανοχής.
- Η εμπλοκή στον ΟΠΕΚΕΠΕ και οι αγροτικές ενισχύσεις
Πρόσθετο βάρος στις υποθέσεις της διοίκησης προσθέτει η συμπερίληψη του ονόματος του κ. Καχριμάνη στη δικογραφία που αφορά τις διαδικασίες καταβολής επιδοτήσεων μέσω του ΟΠΕΚΕΠΕ. Στο υλικό της έρευνας περιλαμβάνονται καταγεγραμμένες επικοινωνίες που χρήζουν ενδελεχούς δικαστικής διερεύνησης.
Παράλληλα, έντονο προβληματισμό προκαλεί η καταβολή σημαντικών αγροτικών ενισχύσεων σε μέλη της οικογένειάς του. Μεταξύ αυτών καταγράφονται επιδοτήσεις για καλλιέργεια βαμβακιού στην ορεινή περιοχή του Μετσόβου, καθώς και βιολογικές καλλιέργειες σε περιοχές όπως η Αττική και η Μεσσηνία.
Η επιχειρηματική πρωτοβουλία των συγγενών ενός πολιτικού προσώπου είναι απολύτως θεμιτή, υπό την αυστηρή προϋπόθεση ότι δεν υπάρχει ευνοϊκή μεταχείριση ή εκμετάλλευση θεσμικών γνωριμιών κατά την κατανομή κοινοτικών και εθνικών κονδυλίων.
- Το πλέγμα των 20 εταιρειών και οι απαιτούμενοι έλεγχοι
Η έκταση των επιχειρηματικών σχημάτων που συνδέονται με το οικογενειακό περιβάλλον του περιφερειάρχη προκαλεί εντύπωση. Καταγράφονται περίπου 20 νομικά πρόσωπα με δραστηριότητα σε ένα ευρύ φάσμα τομέων, από την κτηνοτροφία και την επεξεργασία γάλακτος έως τον τουρισμό, τη φιλοξενία και την ενέργεια.
Μεταξύ αυτών συγκαταλέγονται η εταιρεία Χώρα Μετσόβου, επιχειρήσεις με την επωνυμία «Κουρμανιό», συμμετοχές στο ξενοδοχείο Στοές, μονάδα βιοαερίου, καθώς και οι νεότερες οντότητες Φάρμα Κακαβιάς, Φάρμα Βαγενήτι και Φάρμα Ορεινό. Αίσθηση προκαλεί και η ταυτόχρονη ίδρυση τριών εταιρειών μέσα σε διάστημα δύο ημερών για κατασκευαστικές και πτηνοτροφικές δραστηριότητες.
Επιπλέον, η δημοσιοποίηση στοιχείων για συναλλαγές με επιχειρηματία που κατηγορείται για σύσταση εγκληματικής οργάνωσης, εικονικά τιμολόγια και απάτες ΦΠΑ επιβάλλει την πλήρη εμπλοκή της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες. Απαιτείται αναλυτικός έλεγχος των τραπεζικών ροών, των δανειοδοτήσεων και των αρχικών κεφαλαίων για να ξεκαθαρίσει οριστικά το τοπίο.
Συνολικά…
Η συγκυρία στην Περιφέρεια Ηπείρου δεν επιδέχεται υπεκφυγές ή επικοινωνιακή διαχείριση. Όταν ελεγκτικές αρχές, δικαστικές δικογραφίες και πολίτες ζητούν εξηγήσεις για εκατομμύρια ευρώ σε δημόσιες συμβάσεις και εκτεταμένες επιχειρηματικές δραστηριότητες, η διαφάνεια είναι ο μόνος θεσμικά αποδεκτός δρόμος.
Η επίκληση της πολιτικής ισχύος και οι απειλές εσωκομματικής ρήξης δεν αποτελούν απάντηση επί της ουσίας. Κανείς δεν κρίνεται εκ των προτέρων ένοχος, αλλά κανένας αιρετός δεν μπορεί να θεωρεί εαυτόν υπεράνω ελέγχου. Η διαλεύκανση των υποθέσεων με έγγραφα, οικονομικά στοιχεία και ταχύτητα αποτελεί στοιχειώδη υποχρέωση απέναντι στην Ήπειρο και το δημόσιο συμφέρον.
————–
Πηγές….
- Πορίσματα και εκθέσεις ελέγχου της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ)
- Στοιχεία δικογραφίας για τις κατανομές ενισχύσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ
- Εφημερίδα Τύπος της Ηπείρου και political.gr
- Δημόσια δεδομένα ΓΕΜΗ και εταιρικών μητρώων για τα επιχειρηματικά σχήματα
- Αποφάσεις και τεχνικά δελτία της Περιφέρειας Ηπείρου για το κλειστό ξιφασκίας και το Πάρκο Τεχνολογίας
- Δημοσιογραφικό ρεπορτάζ και επίσημες τοποθετήσεις της περιφερειακής αρχής
