Σύνοψη: Τέσσερις διημερίδες ενημέρωσης για τον Νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης οργανώνουν η ΕΕΤΑΑ, το Υπουργείο Εσωτερικών, η ΚΕΔΕ και η ΕΝΠΕ. Η πρωτοβουλία απευθύνεται σε αιρετούς και στελέχη δήμων και περιφερειών, με ξεχωριστές θεματικές για τη διακυβέρνηση, τις αρμοδιότητες, την εποπτεία, την ευθύνη των αιρετών, αλλά και τον προϋπολογισμό, τα έσοδα, τις συμβάσεις και την παρακολούθηση των οικονομικών στοιχείων. Οι συναντήσεις θα πραγματοποιηθούν σε Θεσσαλονίκη, Αθήνα, Πάτρα και Ηράκλειο, με υβριδική συμμετοχή στις δύο μεγαλύτερες πόλεις.
————-
Αναλυτικά…
Ο Νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπαίνει πλέον σε φάση ουσιαστικής ενημέρωσης των ανθρώπων που καλούνται να τον εφαρμόσουν στην καθημερινή λειτουργία των δήμων και των περιφερειών. Η ΕΕΤΑΑ, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών, την ΚΕΔΕ και την ΕΝΠΕ, διοργανώνει τέσσερις διημερίδες σε ισάριθμες πόλεις, επιχειρώντας να μεταφέρει τις νέες ρυθμίσεις από το επίπεδο του θεσμικού σχεδιασμού στο πεδίο της διοικητικής πράξης.
- Στο επίκεντρο η λειτουργία των δήμων
Η πρώτη ημέρα των συναντήσεων είναι αφιερωμένη στη διακυβέρνηση των δήμων και στον ρόλο των αιρετών και των διοικητικών στελεχών. Το σύστημα διοίκησης, η καταστατική θέση των αιρετών, η κατανομή των αρμοδιοτήτων, η εποπτεία των ΟΤΑ και τα ζητήματα αστικής και πειθαρχικής ευθύνης συνθέτουν μια ατζέντα που αφορά άμεσα τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονται και υλοποιούνται οι αποφάσεις.
Ιδιαίτερη σημασία έχει και η συζήτηση για τα νομικά πρόσωπα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε μια περίοδο κατά την οποία η οργανωτική επάρκεια των δήμων συνδέεται ολοένα περισσότερο με την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών τους.
- Τα οικονομικά στο επίκεντρο
Η δεύτερη ημέρα μεταφέρει το βάρος στην οικονομική διοίκηση. Η κατάρτιση και εκτέλεση των προϋπολογισμών, τα έσοδα δήμων και περιφερειών, οι συμβάσεις και η παρακολούθηση των οικονομικών στοιχείων αποτελούν κρίσιμες παραμέτρους για την πραγματική αυτονομία και τη λειτουργική αντοχή των ΟΤΑ.
Δεν πρόκειται μόνο για τεχνικά ζητήματα. Η οικονομική διαχείριση επηρεάζει άμεσα την ικανότητα ενός δήμου να σχεδιάζει έργα, να τηρεί τις υποχρεώσεις του και να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των πολιτών. Γι’ αυτό και η συμμετοχή των προϊσταμένων οικονομικών υπηρεσιών, αλλά και των στελεχών οικονομικών και τεχνικών υπηρεσιών, αποκτά ιδιαίτερο βάρος.
- Τέσσερις διημερίδες σε όλη τη χώρα
Ο κύκλος των διημερίδων ξεκινά από τη Θεσσαλονίκη στις 23 και 24 Σεπτεμβρίου και συνεχίζεται στην Αθήνα στις 29 και 30 Σεπτεμβρίου. Ακολουθούν η Πάτρα στις 5 και 6 Οκτωβρίου και το Ηράκλειο στις 21 και 22 Οκτωβρίου.
Στην Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη προβλέπεται υβριδική συμμετοχή, ώστε η ενημέρωση να είναι προσβάσιμη και σε στελέχη που δεν θα μπορέσουν να παρακολουθήσουν τις εργασίες με φυσική παρουσία.
Η επιλογή της περιφερειακής ανάπτυξης των δράσεων έχει επίσης σημασία: η εφαρμογή ενός νέου θεσμικού πλαισίου δεν μπορεί να εξαντλείται στα μεγάλα αστικά κέντρα, αλλά απαιτεί κοινή κατανόηση των κανόνων σε ολόκληρο το αυτοδιοικητικό δίκτυο.
Συνολικά…
Η ενημερωτική πρωτοβουλία για τον Νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης δείχνει ότι το επόμενο κρίσιμο βήμα δεν είναι μόνο η θέσπιση κανόνων, αλλά η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους. Η σαφής κατανομή αρμοδιοτήτων, η γνώση των ορίων ευθύνης των αιρετών και η καλύτερη οργάνωση των οικονομικών υπηρεσιών αποτελούν προϋποθέσεις για μια αυτοδιοίκηση με μεγαλύτερη διοικητική επάρκεια.
Παράλληλα, η έμφαση στους προϋπολογισμούς, τα έσοδα και τις συμβάσεις αναδεικνύει την οικονομική διάσταση της μεταρρύθμισης. Για τους δήμους και τις περιφέρειες, η κατανόηση του νέου πλαισίου θα κριθεί τελικά στην καθημερινότητα: στις αποφάσεις, στις υπηρεσίες, στα έργα και στη σχέση τους με τους πολίτες.
