Σύνοψη
- Συστηματικός διαμελισμός του έτους: Ο ετήσιος σχεδιασμός συντήρησης των παιδικών χαρών συνολικού ύψους 168.999,92€ «έσπασε» στα δύο, εξαιρώντας ένα τρίμηνο 33.799,92€ για απευθείας ανάθεση με εισήγηση του αντιδημάρχου Ιωάννη Καλαντώνη.
- Διαγωνισμοί με ημερομηνία λήξης στους εννέα μήνες: Η ανοιχτή διαδικασία κάτω των ορίων (Μελέτη 39/2026) προκηρύχθηκε για μόλις εννέα μήνες με προϋπολογισμό 135.200,00€, παγιώνοντας αποσπασματικές συμβάσεις αντί πολυετούς ενιαίου προγραμματισμού.
- Θεσμικό άλλοθι οριακών ποσοστών: Η διοίκηση αξιοποίησε τις εξαιρέσεις του άρθρου 6 παρ. 10 του Ν. 4412/2016 και της οδηγίας 25/2020 της ΕΑΑΔΗΣΥ, κρατώντας την ανάθεση κάτω από το 20% της συνολικής αξίας για να αποφύγει τη διαγωνιστική διαφάνεια.
- Αποχές και μοναδικοί παίκτες: Την ώρα που η αντιπολίτευση απέχει συστηματικά από τις ψηφοφορίες, οι διαγωνισμοί εξοπλισμού των 299.974,60€ καταλήγουν σε έναν και μοναδικό συμμετέχοντα που λαμβάνει διαδοχικές παρατάσεις.
—————
Αναλυτικά…
Η πατέντα του «τριμήνου»: Πώς παρακάμπτονται οι κανονικοί διαγωνισμοί
Στον πλανήτη της πλατείας Δημοκρατίας στο Περιστέρι, ο χρόνος φαίνεται πως δεν έχει δώδεκα μήνες, αλλά χωρίζεται σε βολικές περιόδους «τριών συν εννέα». Ενώ η συντήρηση των παιδικών χαρών αποτελεί σταθερή, διαρκή και απόλυτα προβλέψιμη ανάγκη για έναν από τους πολυπληθέστερους δήμους της χώρας, η δημοτική αρχή ανακάλυψε εκ νέου τη μέθοδο της διοικητικής «σαλαμοποίησης».
Αντί να προκηρυχθεί ένας πλήρης, ανοικτός διεθνής ή ετήσιος διαγωνισμός που θα εξασφάλιζε οικονομίες κλίμακας, πραγματικό ανταγωνισμό και ουσιαστικές εκπτώσεις για το ταμείο της πόλης, επιλέχθηκε η γνωστή συνταγή: η απόσχιση ενός τμήματος της σύμβασης. Έτσι, για το κρίσιμο διάστημα των πρώτων τριών μηνών, επιστρατεύεται η απευθείας ανάθεση του άρθρου 118 του Ν. 4412/2016, συνολικού ύψους 33.799,92€ με τη μελέτη 38/2026, ύστερα από το σχετικό εισηγητικό έγγραφο του αρμόδιου Αντιδημάρχου Παιδικών Χαρών κ. Ιωάννη (Γιάννη) Καλαντώνη.
Η εξήγηση στα χαρτιά είναι τυπικά άψογη, όπως συμβαίνει πάντα όταν η γραφειοκρατία καλείται να ντύσει πολιτικές σκοπιμότητες. Επικαλούνται στην εισήγηση του κ. Καλαντώνη την παράγραφο 10 του άρθρου 6 του Ν. 4412/2016 και την κατευθυντήρια οδηγία 25/2020 της ΕΑΑΔΗΣΥ, υπολογίζοντας με χειρουργική ακρίβεια ότι το ποσό δεν υπερβαίνει το όριο του 20% του συνολικού ετήσιου σχεδίου των 168.999,92€. Στην πράξη όμως, πρόκειται για τον ορισμό της τεχνητής κατάτμησης μιας ενιαίας υπηρεσίας.
- Εννιάμηνοι διαγωνισμοί με το βλέμμα στην επόμενη ανάθεση
Το δεύτερο σκέλος της πατέντας αφορά τον διαγωνισμό για τους υπόλοιπους εννέα μήνες, προϋπολογισμού 135.200,00€ (Μελέτη 39/2026, Πράξη Δημοτικής Επιτροπής 353/2026), πάλι κατόπιν εισηγήσεως του αντιδημάρχου Ιωάννη Καλαντώνη. Δημιουργείται εύλογα το ερώτημα: από πότε μια δημοτική υπηρεσία συντήρησης κρίσιμων υποδομών προκηρύσσεται με διάρκεια εννέα μηνών;
Η απάντηση βρίσκεται στη διαρκή ανακύκλωση της εκκρεμότητας. Προκηρύσσοντας κουτσουρεμένες χρονικά συμβάσεις, η διοίκηση διατηρεί τον απόλυτο έλεγχο της ροής των κονδυλίων και προετοιμάζει το έδαφος για το επόμενο «έκτακτο» κενό. Όταν ο εννιάμηνος διαγωνισμός ολοκληρωθεί ή καθυστερήσει να ανανεωθεί, θα προκύψει ξανά η «επείγουσα ανάγκη» για ένα νέο τρίμηνο απευθείας αναθέσεων, σε έναν ατέρμονο φαύλο κύκλο.
Οικονομικά, αυτή η πρακτική στερεί από τον Δήμο τα οφέλη που προσφέρει ένας μακροχρόνιος προγραμματισμός. Οι σοβαρές εταιρείες του χώρου δύσκολα δεσμεύουν εξοπλισμό, τεχνικά συνεργεία και ανταλλακτικά για συμβάσεις λίγων μηνών χωρίς να ενσωματώσουν premium ρίσκου στην τιμή τους, οδηγώντας σε σχεδόν μηδενικές εκπτώσεις.
- Η μοναξιά των διαγωνισμών και το μόνιμο άλλοθι των παρατάσεων
Το μοτίβο αυτό δεν είναι μεμονωμένο. Στον έτερο μεγάλο διαγωνισμό του Δήμου Περιστερίου για την «Προμήθεια οργάνων και λοιπού εξοπλισμού παιδικών χαρών», προϋπολογισμού 299.974,60€ (Διακήρυξη Τ.Τ.56754/18-11-2025), εμφανίστηκε ένας και μοναδικός συμμετέχων: η εταιρεία «ΗΛΙΑΧΤΙΔΑ PLAYGROUNDS Α.Ε.».
Η εν λόγω εταιρεία έδωσε προσφορά 296.974,85€, προσφέροντας την απίστευτη έκπτωση της τάξης του… 1%! Παρά το γεγονός ότι στο ΕΕΕΣ δηλώθηκαν εμπλοκές σε παραβάσεις περιβαλλοντικού δικαίου και επαγγελματικά παραπτώματα, οι υπηρεσίες αποδέχθηκαν τα μέτρα «αυτοκάθαρσης» και κατακύρωσαν τη σύμβαση (Πράξη 46/2026).
Όταν δε έφτασε η ώρα της παράδοσης τον Μάιο του 2026, ανακαλύφθηκαν ξαφνικά «απρόβλεπτες φθορές» και ανάγκη αλλαγής χωροθέτησης των οργάνων, με τον κ. Ιωάννη Καλαντώνη να εισηγείται εκ νέου στη Δημοτική Επιτροπή. Το αποτέλεσμα; Με την πράξη 242/2026 της Δημοτικής Επιτροπής δόθηκε δίμηνη παράταση χωρίς καμία κύρωση. Όλα λειτουργούν με ένα σύστημα που διευκολύνει τους αναδόχους, ενώ τα παιδιά του Περιστερίου παραμένουν θεατές σε μπαλωμένες παιδικές χαρές.
- Αποχές με νόημα και πολιτική αφωνία
Σε όλες αυτές τις συνεδριάσεις, η στάση των μελών της αντιπολίτευσης στη Δημοτική Επιτροπή είναι αποκαλυπτική. Τα μέλη Μαργανέλης, Μπούσουλας και Φλουσκούνης απείχαν σταθερά από τις ψηφοφορίες τόσο για την κατακύρωση του μοναδικού μειοδότη όσο και για τις παρατάσεις. Η αποχή τους καταδεικνύει την έντονη δυσαρέσκεια για τις ακολουθούμενες διαδικασίες, αλλά ταυτόχρονα αναδεικνύει την αδυναμία να μπει φρένο στον διοικητικό κατήφορο.
Η διοίκηση Παχατουρίδη, με τη συνδρομή του αρμόδιου αντιδημάρχου Γιάννη Καλαντώνη, έχει μετατρέψει τις εξαιρέσεις του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων σε βασικό κανόνα διακυβέρνησης. Η κατάτμηση του χρόνου, η επίκληση της ασφάλειας των παιδιών μόνο όταν πρέπει να δικαιολογηθούν καθυστερήσεις και οι διαγωνισμοί των εννέα μηνών δεν συνιστούν χρηστή διαχείριση. Συνιστούν μεθοδευμένη διαχείριση της εξουσίας μακριά από τον πραγματικό έλεγχο.
Συνολικά…
Η τακτική των «σπαστών» συμβάσεων στον Δήμο Περιστερίου δεν αποτελεί τεχνική λεπτομέρεια, αλλά συνειδητή πολιτική επιλογή της διοίκησης και του αντιδημάρχου Ιωάννη Καλαντώνη. Ο τεμαχισμός της συντήρησης των παιδικών χαρών σε τρίμηνα απευθείας αναθέσεων και εννιάμηνους διαγωνισμούς συνιστά κατάφωρη υποτίμηση της κοινής λογικής και των κανόνων του ελεύθερου ανταγωνισμού. Όταν μια δημοτική αρχή αδυνατεί ή αρνείται να σχεδιάσει σε ετήσιο ορίζοντα τις βασικές ανάγκες της πόλης, το πρόβλημα δεν είναι γραφειοκρατικό, αλλά βαθιά πολιτικό. Η επίκληση του νόμου για την εξυπηρέτηση πρακτικών που ακυρώνουν τη διαφάνεια αποδεικνύει ότι η διαχείριση του δημοτικού χρήματος γίνεται με όρους σκοπιμότητας. Οι πολίτες του Περιστερίου πληρώνουν ακριβά το κόστος αυτών των μεθοδεύσεων, αντικρίζοντας υποδομές συντηρημένες με ημίμετρα και διαδικασίες που προκαλούν εύλογα ερωτήματα.
———————
Πηγές:
- Πράξη 353/27-08-2026 Δημοτικής Επιτροπής Δήμου Περιστερίου (ΑΔΑ: ΡΕ12ΩΞ2-ΣΤΚ) – Έγκριση μελέτης 39/2026 και όρων διακήρυξης για συντήρηση οργάνων παιδικών χαρών 9 μηνών κατόπιν εισήγησης Αντιδημάρχου Ι. Καλαντώνη.
- Πράξη 242/04-06-2026 Δημοτικής Επιτροπής Δήμου Περιστερίου (ΑΔΑ: Ρ3ΠΡΩΞ2-060) – Μετάθεση συμβατικού χρόνου παράδοσης σύμβασης οικ.9085/26-02-2026, κατόπιν εισηγητικού εγγράφου Ι. Καλαντώνη.
- Πράξη 46/05-02-2026 Δημοτικής Επιτροπής Δήμου Περιστερίου (ΑΔΑ: ΨΝΤΤΩΞ2-ΤΕΜ) – Κατακύρωση διαγωνισμού προμήθειας εξοπλισμού παιδικών χαρών (Τ.Τ.56754/18-11-2025).
- Νόμος 4412/2016 περί Δημοσίων Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (άρθρα 6 παρ. 10, 118, 132, 206).
- Κατευθυντήρια Οδηγία 25/2020 ΕΑΑΔΗΣΥ (ΑΔΑ: ΩΔΣΙΟΞΤΒ-922).
