Ως μια ουσιαστική μεταρρύθμιση που συμπυκνώνει την εμπειρία δεκαετιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης περιέγραψε τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης ο υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος, μιλώντας στη Γενική Συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).
«Ο νέος Κώδικας δεν είναι μια απλή νομοθετική παρέμβαση. Είναι η συμπύκνωση όσων έχουμε ζήσει στους δήμους τις τελευταίες δεκαετίες», τόνισε, υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για έναν καθαρό, συνεκτικό και φιλόδοξο κώδικα που επιχειρεί να απαντήσει σε ένα ξεκάθαρο ερώτημα: αν η χώρα θέλει μια ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Ο υπουργός ξεκαθάρισε ότι ο νέος Κώδικας δεν υπαγορεύει αποφάσεις στους αιρετούς, αλλά «δίνει τη δυνατότητα στους δήμους να αποφασίζουν», επιδιώκοντας να επιλύσει χρόνιες δυσλειτουργίες που αντιμετωπίζουν όλοι οι ΟΤΑ.
Εκλογικός νόμος και κυβερνησιμότητα
Αναφερόμενος στον εκλογικό νόμο και στις επικρίσεις που διατυπώθηκαν, μεταξύ άλλων και από τον πρώην δήμαρχο Αιγάλεω και εισηγητή της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα», Δημήτρη Μπίρμπα, ο κ. Λιβάνιος σημείωσε ότι η απλή αναλογική δοκιμάστηκε στην πράξη και κρίθηκε.
Όπως είπε, δήμοι χωρίς πλειοψηφία κλήθηκαν να διαχειριστούν κρίσιμες καταστάσεις, όπως η πανδημία, γεγονός που ανέδειξε σοβαρά προβλήματα κυβερνησιμότητας. Υπενθύμισε ότι ο δεύτερος γύρος των εκλογών συχνά οδηγούσε σε «συμμαχίες ανάγκης», ενώ υπογράμμισε πως με το ισχύον σύστημα διατηρείται η πλειοψηφία των δημάρχων που κερδίζουν τις εκλογές σε δήμους άνω των 2.000 κατοίκων.
Απαντώντας σε συγκρίσεις με «νησιά Φίτζι», όπως χαρακτηριστικά ανέφερε, σημείωσε ότι με το ίδιο εκλογικό σύστημα εξελέγη και ο δήμαρχος Λονδίνου.
Προσλήψεις και ενίσχυση προσωπικού
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στις προσλήψεις στους δήμους, μιλώντας για «ρεκόρ προσλήψεων» και μεγάλη προσπάθεια επιτάχυνσης των διαδικασιών μέσω ΑΣΕΠ. Προανήγγειλε ότι τις επόμενες ημέρες ανοίγει ειδικός κύκλος προσλήψεων μόνιμου προσωπικού στις ανταποδοτικές υπηρεσίες, που θα αφορά την καθαριότητα, τον ηλεκτροφωτισμό, τις ΔΕΥΑ, τις υπηρεσίες ύδρευσης και τους ΦΟΔΣΑ.
ΚΑΠ και οικονομική στήριξη
Αναφερόμενος στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), υπενθύμισε ότι το πλαίσιο με το οποίο θεσπίστηκαν το 2010 ήταν εντελώς διαφορετικό, καθώς τότε περιλάμβανε και προνοιακά επιδόματα που έχουν αφαιρεθεί από τους δήμους, αλλά και τον 13ο και 14ο μισθό που πλέον δεν υφίστανται.
Παράλληλα, παρουσίασε συγκεκριμένα στοιχεία οικονομικής ενίσχυσης:
- αύξηση της μηνιαίας ΚΑΠ κατά 11 εκατ. ευρώ,
- 50 εκατ. ευρώ για τα διαδημοτικά,
- 50 εκατ. ευρώ για την κάλυψη ληξιπρόθεσμων του ΕΔΣΝΑ,
- 28 εκατ όπως αναλύθηκε στο airetos.gr . ευρώ έκτακτη δόση για τα λειτουργικά των σχολείων,
- 105 εκατ. ευρώ έκτακτη δόση που δόθηκε τις προηγούμενες ημέρες,
- επιπλέον 105 εκατ. ευρώ για το τέλος ταφής.
Συνολικά, όπως σημείωσε, η ενίσχυση ανέρχεται σε 456 εκατ. ευρώ επιπλέον πόρους.
Κλείνοντας, ο Θοδωρής Λιβάνιος ξεκαθάρισε ότι «δεν με ενθουσιάζουν οι πολλές θεωρίες», επισημαίνοντας πως ο νέος Κώδικας φιλοδοξεί να αποτελέσει ένα πρακτικό εργαλείο για την καθημερινή λειτουργία των δήμων και την ενίσχυση της αυτοδιοικητικής αυτονομίας.
