Σύνοψη
Η Δημοτική Επιτροπή Παλλήνης ενέκρινε στις 29 Σεπτεμβρίου 2026, με την Απόφαση 569/2026, μελέτη προμήθειας συνολικού προϋπολογισμού 2.005.851,61 ευρώ με ΦΠΑ. Το αντικείμενο περιλαμβάνει καθαριστικά, απολυμαντικά, χαρτικά, αναλώσιμα καθαριότητας, βρεφικές πάνες, ειδικά καθαριστικά αμαξοστασίου και χημικά επεξεργασίας νερού. Τα Τμήματα 1 έως 5, συνολικού προϋπολογισμού 1.691.050,83 ευρώ, προβλέπεται να προκηρυχθούν με ανοικτή διαδικασία.
Για τα Τμήματα 6 έως 14, συνολικού ύψους 314.800,78 ευρώ, η απόφαση προβλέπει απευθείας αναθέσεις, επικαλούμενη τα άρθρα 6 παρ. 10 και 118 του Ν. 4412/2016. Κατά της εισήγησης ψήφισαν οι Δημήτρης Καρράς, Βασιλική Μελισσά και Ειρήνη Κουνενάκη.
Το επίσημο έγγραφο περιλαμβάνει, παράλληλα, σημεία που χρειάζονται διευκρίνιση, όπως η περιγραφή της διάρκειας στο Τμήμα 13 και ο τρόπος αναφοράς της διαδικασίας στο Τμήμα 14. Η αξιολόγηση της νομιμότητας και της οικονομικής αποτελεσματικότητας απαιτεί εξέταση της πλήρους μελέτης και των σχετικών συμβατικών εγγράφων.
——————-
Αναλυτικά…
Δήμος Παλλήνης: Προμήθεια 2 εκατ. ευρώ για υλικά καθαριότητας. Διαγωνισμός και εννέα τμήματα απευθείας αναθέσεων (!)
Η Απόφαση 569/2026 αποτυπώνει αναλυτικά την κατανομή των 14 τμημάτων, με συνολικό προϋπολογισμό 2.005.851,61 ευρώ. Τρεις σύμβουλοι της αντιπολίτευσης καταψήφισαν τη μελέτη, ενώ το έγγραφο περιλαμβάνει επιμέρους σημεία που χρειάζονται αποσαφήνιση (για να δείτε την απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής Παλλήνης κάντε κλικ εδώ)
Μια εκτεταμένη προμήθεια αναλωσίμων για τις καθημερινές λειτουργικές ανάγκες του Δήμου Παλλήνης εγκρίθηκε από τη Δημοτική Επιτροπή στις 29 Σεπτεμβρίου 2026. Η Απόφαση 569/2026 αφορά τη μελέτη και τις τεχνικές προδιαγραφές για την προμήθεια απολυμαντικών, καθαριστικών, χαρτικών, αναλώσιμων υλικών καθαριότητας, βρεφικών πανών, ειδικών καθαριστικών για το αμαξοστάσιο και χημικών επεξεργασίας νερού (για να δείτε το εισηγητικό έγγραφο , -μελέτη-, κάντε κλικ εδώ)
Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε 2.005.851,61 ευρώ με ΦΠΑ, ενώ η δαπάνη προβλέπεται να καλυφθεί από ίδιους πόρους του δήμου. Η απόφαση εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία, με τους Δημήτρη Καρρά, Βασιλική Μελισσά και Ειρήνη Κουνενάκη να ψηφίζουν κατά.
Το ενδιαφέρον συγκεντρώνεται στον τρόπο με τον οποίο οργανώθηκε η προμήθεια σε 14 τμήματα: τα πέντε πρώτα προβλέπεται να ακολουθήσουν ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία, ενώ για τα υπόλοιπα εννέα προβλέπονται απευθείας αναθέσεις, με επίκληση συγκεκριμένων διατάξεων του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων.
Το κρίσιμο ζήτημα δεν είναι απλώς ο αριθμός των τμημάτων ή η συνολική δαπάνη. Είναι η τεκμηρίωση της επιλογής διαφορετικών διαδικασιών, η ακρίβεια των οικονομικών και χρονικών στοιχείων και η δυνατότητα να ελεγχθεί αν ο σχεδιασμός υπηρετεί τις ανάγκες του δήμου με διαφανείς και οικονομικά συμφέροντες όρους.
Τι ακριβώς ενέκρινε η Δημοτική Επιτροπή Παλλήνης
Η επίσημη απόφαση αφορά τη Μελέτη 20/2026 της αρμόδιας διεύθυνσης του δήμου και εγκρίνει τόσο τη μελέτη όσο και τις τεχνικές προδιαγραφές της προμήθειας.
Οι ανάγκες που καλείται να καλύψει δεν περιορίζονται στις υπηρεσίες καθαριότητας. Περιλαμβάνουν τις σχολικές μονάδες πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, το ΚΔΑΠ ΜΕΑ, τα πολιτιστικά και αθλητικά κέντρα, καθώς και ειδικές ανάγκες που συνδέονται με το αμαξοστάσιο και τις κολυμβητικές δεξαμενές.
Η κατανομή των ποσών στα σχετικά οικονομικά έτη αποτυπώνεται στην απόφαση, η οποία αναφέρει επίσης τους κωδικούς δαπανών και τις υπηρεσίες που θα καλύψουν τις επιμέρους ανάγκες.
Η χρηματοδότηση από ίδιους πόρους σημαίνει ότι το οικονομικό βάρος εντάσσεται στον προγραμματισμό του δημοτικού προϋπολογισμού. Για τον λόγο αυτό, η αξιολόγηση της προμήθειας δεν εξαντλείται στην τήρηση της διαδικασίας ανάθεσης. Περιλαμβάνει και το αν οι ποσότητες είναι επαρκώς τεκμηριωμένες, αν οι προβλεπόμενες τιμές ανταποκρίνονται στις συνθήκες της αγοράς και αν ο χρονικός προγραμματισμός ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών.
Πώς κατανέμονται τα 2.005.851,61 ευρώ
Η οικονομική εικόνα προκύπτει από τον πίνακα των 14 τμημάτων που περιλαμβάνεται στην Απόφαση 569/2026.
Τα Τμήματα 1 έως 5, για τα οποία προβλέπεται ανοικτός διαγωνισμός, συγκεντρώνουν συνολικά 1.691.050,83 ευρώ με ΦΠΑ. Τα Τμήματα 6 έως 14, για τα οποία η απόφαση προβλέπει απευθείας αναθέσεις, συγκεντρώνουν 314.800,78 ευρώ.
| Διαδικασία | Τμήματα | Προϋπολογισμός |
| Ανοικτός διαγωνισμός | 1–5 | 1.691.050,83 € |
| Απευθείας αναθέσεις | 6–14 | 314.800,78 € |
| Σύνολο | 1–14 | 2.005.851,61 € |
Το σκέλος των απευθείας αναθέσεων αντιστοιχεί περίπου στο 15,7% του συνολικού προϋπολογισμού. Η αναλογία αυτή περιγράφει την οικονομική κατανομή που προβλέπει η μελέτη και δεν αποτελεί από μόνη της ένδειξη παρατυπίας.
Η διάκριση έχει σημασία, επειδή η ύπαρξη επιμέρους αναθέσεων δεν αρκεί για να τεκμηριώσει παραβίαση του νόμου. Αντίστοιχα, η αναφορά συγκεκριμένων νομοθετικών διατάξεων στην απόφαση δεν υποκαθιστά τον έλεγχο των πραγματικών προϋποθέσεων εφαρμογής τους.
Για να αξιολογηθεί η επιλογή της δημοτικής αρχής, χρειάζεται να εξεταστούν η εκτιμώμενη αξία κάθε τμήματος χωρίς ΦΠΑ, το αντικείμενο των συμβάσεων, η αιτιολόγηση του επιμερισμού και οι όροι υπό τους οποίους θα επιλεγούν οι προμηθευτές.
Τα πέντε τμήματα του ανοικτού διαγωνισμού
Το μεγαλύτερο μέρος της δαπάνης εντάσσεται στα πρώτα πέντε τμήματα της μελέτης.
- Τμήμα 1: Καθαριστικά, απολυμαντικά και χαρτικά είδη, προϋπολογισμού 754.609,09 ευρώ, για 30 μήνες.
- Τμήμα 2: Αναλώσιμα υλικά καθαριότητας και λοιπά είδη ευπρεπισμού, προϋπολογισμού 339.625,46 ευρώ, για 30 μήνες.
- Τμήμα 3: Βρεφικές πάνες, προϋπολογισμού 146.264,94 ευρώ, για 30 μήνες.
- Τμήμα 4: Ειδικά καθαριστικά για το αμαξοστάσιο, προϋπολογισμού 256.587,45 ευρώ, για 30 μήνες.
- Τμήμα 5: Ειδικά χημικά για τις κολυμβητικές δεξαμενές, προϋπολογισμού 193.963,89 ευρώ, για 30 μήνες.
Για τα τμήματα αυτά, η απόφαση προβλέπει ανοικτή διαδικασία βάσει του άρθρου 27 του Ν. 4412/2016, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.
Η επιλογή αυτή αφορά την ανταγωνιστική διαδικασία για το μεγαλύτερο οικονομικό σκέλος της προμήθειας. Η τελική αξιολόγηση, ωστόσο, θα εξαρτηθεί από τους όρους των τευχών, τις τεχνικές προδιαγραφές, τις προσφορές που θα υποβληθούν και την εφαρμογή των προβλεπόμενων ελέγχων.
Τα Τμήματα 6 έως 12 και οι επαναλαμβανόμενες διμηνιαίες προμήθειες
Το μεγαλύτερο μέρος του σκέλους των απευθείας αναθέσεων αφορά επαναλαμβανόμενες προμήθειες καθαριστικών, απολυμαντικών, χαρτικών και αναλώσιμων υλικών καθαριότητας.
Τα Τμήματα 6 έως 9 αφορούν καθαριστικά, απολυμαντικά και χαρτικά για διαδοχικά δίμηνα. Οι προϋπολογισμοί τους διαμορφώνονται σε 35.591,32 ευρώ για καθένα από τα Τμήματα 6, 7 και 8, ενώ το Τμήμα 9 ανέρχεται σε 35.363,13 ευρώ.
Τα Τμήματα 10 έως 12 αφορούν αναλώσιμα υλικά καθαριότητας και λοιπά είδη ευπρεπισμού, με προϋπολογισμό 35.799,98 ευρώ ανά τμήμα. Η κατανομή συνδέεται με ανάγκες σχολικών μονάδων και προσχολικής αγωγής, όπως καταγράφεται στους σχετικούς πίνακες της απόφασης.
Συνολικά, τα Τμήματα 6 έως 12 αντιστοιχούν σε 249.537,03 ευρώ. Πρόκειται για το σκέλος των επαναλαμβανόμενων διμηνιαίων προμηθειών, το οποίο αποτελεί το βασικό μέρος της προβλεπόμενης δαπάνης για απευθείας αναθέσεις.
Το σημείο που χρειάζεται να αποσαφηνιστεί είναι η λειτουργική και νομική αιτιολόγηση της συγκεκριμένης οργάνωσης. Η επαναλαμβανόμενη ανάγκη για αναλώσιμα μπορεί να αποτελεί πραγματικό επιχειρησιακό δεδομένο, αλλά η επιλογή της διαδικασίας ανάθεσης πρέπει να εξετάζεται με βάση το σύνολο των εφαρμοστέων κανόνων.
Απαιτείται, επομένως, να είναι σαφές πώς υπολογίστηκε η συνολική εκτιμώμενη αξία των ομοειδών προμηθειών, ποια δεδομένα κατανάλωσης χρησιμοποιήθηκαν και με ποια τεκμηρίωση επιλέχθηκε η συγκεκριμένη κατανομή ανά χρονική περίοδο.
Βρεφικές πάνες και χημικά επεξεργασίας νερού
Στο ίδιο σκέλος της μελέτης περιλαμβάνονται δύο επιπλέον τμήματα.
Το Τμήμα 13 αφορά την προμήθεια βρεφικών πανών, με προϋπολογισμό 32.503,32 ευρώ, για τις ανάγκες του Τμήματος Προσχολικής Αγωγής. Στον πίνακα της πρώτης σελίδας η διάρκεια περιγράφεται με ασυμφωνία: αναφέρεται «τέσσερις (6) μήνες». Η διατύπωση δεν επιτρέπει ασφαλή διαπίστωση για την προβλεπόμενη διάρκεια και χρειάζεται διευκρίνιση από την αρμόδια υπηρεσία.
Το Τμήμα 14 αφορά χημικά επεξεργασίας νερού για τις κολυμβητικές δεξαμενές, με προϋπολογισμό 32.760,43 ευρώ και αναφορά σε περίοδο έξι μηνών.
Στον πίνακα κατανομής των τμημάτων, το Τμήμα 14 εμφανίζεται να συνδέεται με τη διαδικασία απευθείας ανάθεσης, ενώ στην αναλυτική παρουσίαση της κατανομής υπάρχει και αναφορά στον διαγωνισμό. Η απόφαση, πάντως, αναφέρει ρητά ότι τα Τμήματα 6 έως 14 θα εκτελεστούν με διαδικασία απευθείας ανάθεσης.
Η συγκεκριμένη ασυμφωνία δεν αποδεικνύει από μόνη της ουσιαστικό πρόβλημα στη διαδικασία. Αποτελεί, όμως, λόγο να ζητηθεί αποσαφήνιση του εγγράφου και να ελεγχθούν τα αντίστοιχα τεύχη και οι επόμενες πράξεις υλοποίησης, ώστε να είναι σαφές ποια διαδικασία εφαρμόζεται τελικά.
Τι αναφέρει η απόφαση για το νομικό πλαίσιο
Για τα Τμήματα 6 έως 14, η Απόφαση 569/2026 επικαλείται το άρθρο 6 παράγραφος 10 και το άρθρο 118 του Ν. 4412/2016, περιγράφοντας τη διαδικασία ως απευθείας ανάθεση κατά παρέκκλιση τμήματος της διαγωνιστικής διαδικασίας, με κριτήριο την οικονομικότερη προσφορά βάσει τιμής.
Η αναφορά αυτή είναι κρίσιμη, διότι επιτρέπει να προσδιοριστεί το θεσμικό πλαίσιο που επικαλείται η ίδια η αναθέτουσα αρχή. Δεν συνιστά, ωστόσο, αυτοτελή επιβεβαίωση ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις εφαρμογής των συγκεκριμένων διατάξεων.
Ο Ν. 4412/2016 ρυθμίζει τις δημόσιες συμβάσεις και περιλαμβάνει κανόνες για τον υπολογισμό της εκτιμώμενης αξίας, τη διαίρεση σε τμήματα και τις διαδικασίες ανάθεσης. Η αξιολόγηση μιας συγκεκριμένης προμήθειας προϋποθέτει εξέταση του αντικειμένου της, της συνολικής εκτιμώμενης αξίας χωρίς ΦΠΑ, των επιμέρους συμβάσεων και της αιτιολόγησης που περιλαμβάνεται στον φάκελο.
Στην υπόθεση της Παλλήνης, το βασικό ερώτημα δεν μπορεί να απαντηθεί μόνο με την πρόσθεση των ποσών των εννέα τμημάτων. Χρειάζεται να εξεταστεί εάν η επιλογή της συγκεκριμένης διαδικασίας στηρίζεται στις προϋποθέσεις του νόμου και αν ο τρόπος κατανομής έχει τεκμηριωθεί επαρκώς.
Η εξέταση πρέπει να διακρίνει τη νόμιμη οργάνωση μιας προμήθειας σε τμήματα από την ενδεχόμενη κατάτμηση που θα είχε ως αποτέλεσμα την αποφυγή εφαρμοστέων κανόνων. Η δεύτερη περίπτωση αποτελεί ζήτημα που απαιτεί ειδικά πραγματικά και νομικά στοιχεία και δεν μπορεί να συναχθεί μόνο από την ύπαρξη επαναλαμβανόμενων αναθέσεων.
Το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο και οι τροποποιήσεις του μπορούν να αναζητηθούν στην επίσημη βάση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων.
Τρεις αρνητικές ψήφοι στη Δημοτική Επιτροπή
Η απόφαση καταγράφει ότι οι Δημήτρης Καρράς, Βασιλική Μελισσά και Ειρήνη Κουνενάκη ψήφισαν κατά. Η Δημοτική Επιτροπή ενέκρινε κατά πλειοψηφία τη μελέτη και τις τεχνικές προδιαγραφές.
Η καταγραφή των αρνητικών ψήφων τεκμηριώνει ότι υπήρξε διαφωνία στη συνεδρίαση. Για την πλήρη αποτύπωση των λόγων της διαφωνίας, ωστόσο, χρειάζεται να εξεταστούν τα πρακτικά της συζήτησης ή τυχόν χωριστές δηλώσεις των συμβούλων. Το απόσπασμα της απόφασης δεν παραθέτει αναλυτικά επιχειρήματα των τριών μελών.
Επομένως, δεν είναι ασφαλές να αποδοθούν στους συμβούλους συγκεκριμένοι ισχυρισμοί πέραν της καταγεγραμμένης αρνητικής ψήφου. Το ίδιο ισχύει για οποιονδήποτε ισχυρισμό περί παρανομίας ή προνομιακής μεταχείρισης προμηθευτών: τέτοιες αιτιάσεις απαιτούν συγκεκριμένη τεκμηρίωση.
Η πολιτική διάσταση παραμένει, καθώς πρόκειται για δαπάνη που θα καλυφθεί από τους ίδιους πόρους του δήμου. Η αντιπαράθεση μπορεί να αποκτήσει ουσιαστικό περιεχόμενο μέσα από τη δημοσιοποίηση των στοιχείων της μελέτης και την απάντηση στα ερωτήματα που προκύπτουν από τον σχεδιασμό της.
Τα ερωτήματα προς τη δημοτική αρχή και τον Χρήστο Αηδόνη
Ως πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής, ο δήμαρχος Χρήστος Αηδόνης αναφέρεται στην απόφαση ως εισηγητής και υπογράφων του ακριβούς αποσπάσματος. Η θεσμική αυτή ιδιότητα καθιστά εύλογη την αναζήτηση διευκρινίσεων για τον τρόπο με τον οποίο εγκρίθηκε η μελέτη, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι έχει τεκμηριωθεί προσωπική ευθύνη για οποιαδήποτε παρατυπία.
Τα βασικά (7) ερωτήματα που προκύπτουν από το ίδιο το έγγραφο είναι συγκεκριμένα:
- Ποια είναι η αναλυτική αιτιολόγηση για την επιλογή απευθείας αναθέσεων στα Τμήματα 6 έως 14;
- Πώς υπολογίστηκε η εκτιμώμενη αξία των επιμέρους συμβάσεων και ποια στοιχεία τεκμηριώνουν τον επιμερισμό τους;
- Ποια δεδομένα κατανάλωσης χρησιμοποιήθηκαν για τον προγραμματισμό των διμηνιαίων προμηθειών;
- Πώς θα εξασφαλιστεί ότι οι τιμές που θα επιτευχθούν είναι ανταγωνιστικές και ότι θα τηρηθούν οι τεχνικές προδιαγραφές;
- Ποια είναι η ορθή διάρκεια του Τμήματος 13, δεδομένης της ασυμφωνίας στη διατύπωση της απόφασης;
- Ποια διαδικασία προβλέπεται τελικά για το Τμήμα 14, δεδομένων των διαφορετικών αναφορών στο έγγραφο;
- Πού θα δημοσιοποιηθούν οι πράξεις ανάθεσης, οι συμβάσεις και τα στοιχεία εκτέλεσης της προμήθειας;
Η πληρέστερη απάντηση σε αυτά τα ερωτήματα απαιτεί έγγραφα και όχι μόνο γενικές διαβεβαιώσεις. Η δημοσιοποίηση της μελέτης, των τεχνικών προδιαγραφών, των αναλυτικών οικονομικών στοιχείων και των πράξεων που θα ακολουθήσουν θα επιτρέψει να αξιολογηθεί η διαδικασία με σαφή και επαληθεύσιμο τρόπο.
Τι σημαίνει η δαπάνη για τα οικονομικά του δήμου
Η συνολική προμήθεια αφορά υλικά καθημερινής χρήσης, αλλά το ύψος της δαπάνης καθιστά σημαντικό τον προγραμματισμό και την παρακολούθησή της. Η κάλυψη αναγκών σχολείων, παιδικών σταθμών και αθλητικών εγκαταστάσεων απαιτεί επάρκεια αποθεμάτων, ενώ η προμήθεια χημικών για τις πισίνες και ειδικών καθαριστικών για το αμαξοστάσιο αφορά διαφορετικές λειτουργικές απαιτήσεις.
Η πολυετής προμήθεια μπορεί να βοηθήσει στον προγραμματισμό των παραδόσεων και στην αποφυγή έκτακτων αγορών. Για να αξιολογηθεί, όμως, η οικονομική της αποτελεσματικότητα, απαιτούνται συγκρίσιμα δεδομένα για τις ποσότητες, τις τιμές μονάδας και τις προηγούμενες καταναλώσεις.
Επιπλέον, η αξιολόγηση δεν ολοκληρώνεται με την έγκριση της μελέτης. Απαιτεί παρακολούθηση των παραδόσεων, έλεγχο της ποιότητας των προϊόντων, αντιστοίχιση των τιμολογίων με τις συμβατικές τιμές και διασφάλιση ότι οι πληρωμές αφορούν υλικά που παραλήφθηκαν σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης.
Η δημοσιοποίηση των σχετικών στοιχείων θα ενίσχυε τη δυνατότητα ελέγχου τόσο από τα δημοτικά όργανα όσο και από τους πολίτες. Παράλληλα, θα επέτρεπε να διαπιστωθεί αν ο σχεδιασμός της προμήθειας οδηγεί σε αποτελεσματική αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων.
Η επόμενη φάση και η ανάγκη αποσαφήνισης
Η Απόφαση 569/2026 εγκρίνει τη μελέτη και τις τεχνικές προδιαγραφές και ορίζει ότι η διαγωνιστική διαδικασία θα διενεργηθεί από το Γραφείο Προμηθειών της αρμόδιας οικονομικής διεύθυνσης, ενώ τα τμήματα που χαρακτηρίζονται ως απευθείας αναθέσεις θα υλοποιηθούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
Το έγγραφο, συνεπώς, αποτυπώνει τον εγκεκριμένο σχεδιασμό. Δεν αρκεί, από μόνο του, για να αποδείξει ποιοι προμηθευτές επιλέχθηκαν τελικά, ποιες τιμές επιτεύχθηκαν ή αν όλες οι προβλεπόμενες συμβάσεις έχουν ήδη συναφθεί.
Η επόμενη ουσιαστική φάση ελέγχου αφορά τις πράξεις που θα ακολουθήσουν, τις συμβάσεις και τα στοιχεία εκτέλεσης. Παράλληλα, οι ασυμφωνίες που εντοπίζονται στη διάρκεια του Τμήματος 13 και στην παρουσίαση της διαδικασίας του Τμήματος 14 χρειάζονται επίσημη διευκρίνιση.
Η διαφάνεια σε μια δημοτική προμήθεια δεν εξασφαλίζεται μόνο από την ανάρτηση της απόφασης. Προϋποθέτει συνεπή και κατανοητή αποτύπωση των στοιχείων, σαφή αιτιολόγηση των επιλογών και δυνατότητα παρακολούθησης της πορείας από τον προϋπολογισμό έως την τελική πληρωμή.
Συμπέρασμα
Η Απόφαση 569/2026 του Δήμου Παλλήνης καταγράφει μια προμήθεια ύψους 2.005.851,61 ευρώ, με εννέα από τα 14 τμήματα να προβλέπεται να υλοποιηθούν μέσω απευθείας αναθέσεων. Το έγγραφο παρέχει συγκεκριμένα οικονομικά δεδομένα, καταγράφει τρεις αρνητικές ψήφους και προσδιορίζει το θεσμικό πλαίσιο που επικαλείται η δημοτική αρχή.
Παράλληλα, η ασυμφωνία στη διάρκεια του Τμήματος 13 και οι διαφορετικές αναφορές στη διαδικασία του Τμήματος 14 καθιστούν αναγκαίες τις σχετικές διευκρινίσεις. Το ίδιο ισχύει για την αναλυτική αιτιολόγηση της κατανομής των προμηθειών και την τεκμηρίωση της επιλογής των διαδικασιών ανάθεσης.
Τα διαθέσιμα στοιχεία δεν αρκούν για να στοιχειοθετήσουν παρανομία. Αρκούν, όμως, για να αναδειχθεί η ανάγκη πλήρους τεκμηρίωσης και διαρκούς ελέγχου της δαπάνης. Η δημοτική αρχή καλείται να εξασφαλίσει ότι οι διαδικασίες, οι τιμές και η εκτέλεση της προμήθειας θα είναι ελέγξιμες, με σαφή στοιχεία για την αξιοποίηση των δημοτικών πόρων.
————–
Πηγές
- Δήμος Παλλήνης — Απόφαση 569/2026, ΑΔΑ: ΨΤΖ8ΩΞΚ-ΙΨΙ. Επίσημο απόσπασμα πρακτικού της Δημοτικής Επιτροπής, συνεδρίαση 29 Σεπτεμβρίου 2026. Περιλαμβάνει τη μελέτη, τις τεχνικές προδιαγραφές, τον προϋπολογισμό, την κατανομή των 14 τμημάτων και την ψηφοφορία.
- Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) — Ν. 4412/2016: Δημόσιες συμβάσεις. Επίσημη βάση του νομοθετικού πλαισίου, με τις ενσωματωμένες τροποποιήσεις που αναφέρονται στον ιστότοπο.
- Δήμος Παλλήνης — Επίσημος ιστότοπος. Για αναζήτηση ανακοινώσεων, αποφάσεων δημοτικών οργάνων και συμπληρωματικών στοιχείων σχετικά με τη διαδικασία.
Σημείωση τεκμηρίωσης: Το άρθρο βασίζεται πρωτίστως στην επίσημη Απόφαση 569/2026 που επισυνάφθηκε. Οι αναφορές σε ζητήματα που χρειάζονται διευκρίνιση αφορούν συγκεκριμένες διατυπώσεις του εγγράφου και όχι διαπιστωμένες παραβάσεις. Δεν έχουν τεκμηριωθεί από το συγκεκριμένο PDF οι τελικές αναθέσεις, οι ανάδοχοι ή οι τιμές που θα προκύψουν κατά την εκτέλεση.
