Σύνοψη
- Συντονισμένη έφοδος: Μετά από εξάμηνη παρακολούθηση, η Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας συνέλαβε 11 άτομα: 4 στελέχη της Υπηρεσίας Δόμησης (μεταξύ αυτών ο διευθυντής και ο προϊστάμενος ελέγχου) και 7 ιδιώτες μηχανικούς και τοπογράφους.
- Μηχανισμός παρακάμψεων: Η δικογραφία καταγράφει ταρίφες («γρηγορόσημα») για επίσπευση έκδοσης οικοδομικών αδειών και τακτοποίηση αυθαιρέτων, αλλοιώνοντας την προτεραιότητα εξέτασης των φακέλων.
- Χρήση «αχυρανθρώπων»: Ερευνάται η συστηματική κάλυψη υπαλλήλων που εκτελούσαν ιδιωτικά έργα μέσω δανεισμού σφραγίδων από ιδιώτες επαγγελματίες, παραβιάζοντας το καθεστώς ασυμβίβαστου.
- Θεσμική αντίδραση: Ο Δήμος Κατερίνης δήλωσε πλήρη συνεργασία με τις ανακριτικές αρχές, παραδίδοντας έγγραφα και διαβεβαιώνοντας για την απρόσκοπτη λειτουργία της υπηρεσίας.
————-
Αναλυτικά…
Το χρονικό της εφόδου και η εξάμηνη παρακολούθηση
Μια πολύμηνη, αθόρυβη έρευνα της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας κορυφώθηκε με αιφνιδιαστική επιχείρηση στην Κατερίνη. Οι αστυνομικοί προχώρησαν σε 11 συλλήψεις, βάζοντας στο μικροσκόπιο ένα καλοκουρδισμένο δίκτυο διοικητικών εξυπηρετήσεων.
Στο επίκεντρο των ερευνών βρέθηκαν ηγετικά στελέχη της τοπικής Υπηρεσίας Δόμησης, καθώς ανάμεσα στους συλληφθέντες συγκαταλέγονται ο διευθυντής της Πολεοδομίας, ο προϊστάμενος του Τμήματος Ελέγχου Κατασκευών και δύο υπάλληλοι, μαζί με επτά ιδιώτες μηχανικούς.
Η επιχείρηση εξελίχθηκε ταυτόχρονα στα γραφεία της υπηρεσίας και στις οικίες των εμπλεκομένων, όπου κατασχέθηκαν υπολογιστές, ψηφιακά αρχεία, σφραγίδες και πλήθος φακέλων πολεοδομικού ενδιαφέροντος.
- Η βιομηχανία των φακέλων «ταχείας διαδρομής»
Η αντίστροφη μέτρηση ξεκίνησε έπειτα από συγκεκριμένη καταγγελία πολίτη για απαίτηση χρηματικού ποσού, προκειμένου να ξεμπλοκάρει υπόθεση νομιμοποίησης αυθαίρετης κατασκευής.
Από την εξέταση των στοιχείων προέκυψε ότι η παράκαμψη της σειράς προτεραιότητας δεν αποτελούσε μεμονωμένο περιστατικό, αλλά πάγια μέθοδο. Φάκελοι πολιτών που ακολουθούσαν τη νόμιμη οδό παρέμεναν στάσιμοι για μήνες, ενώ υποθέσεις με «ειδική διαμεσολάβηση» διεκπεραιώνονταν με συνοπτικές διαδικασίες.
Το οικονομικό αντίτιμο λειτουργούσε ως εισιτήριο άμεσης έγκρισης για οικοδομικές άδειες και ρυθμίσεις αυθαιρέτων, δημιουργώντας μια παράλληλη, ιδιότυπη αγορά διοικητικών διευκολύνσεων.
- Το κόλπο με τις σφραγίδες και το θεσμικό ασυμβίβαστο
Πέρα από τη ροή των χρηματικών συναλλαγών, ιδιαίτερο βάρος δίνεται στη μεθοδολογία συγκάλυψης της παράνομης δραστηριότητας των δημοσίων λειτουργών.
Η νομοθεσία απαγορεύει ρητά στους μηχανικούς του δημοσίου τομέα να ασκούν ιδιωτικό έργο ή να εκπονούν μελέτες εντός της χωρικής τους αρμοδιότητας. Σύμφωνα με τη δικογραφία, το εμπόδιο αυτό παρακαμπτόταν μέσω «αχυρανθρώπων».
Ιδιώτες μηχανικοί φέρονται να «δάνειζαν» τις επαγγελματικές τους σφραγίδες και υπογραφές, εμφανιζόμενοι τυπικά ως συντάκτες των μελετών, ενώ στην πράξη το οικονομικό και τεχνικό αντικείμενο διαχειρίζονταν τα ίδια τα στελέχη της υπηρεσίας.
- Οικονομικό αποτύπωμα και στρέβλωση της τοπικής αγοράς
Οι επιπτώσεις τέτοιων πρακτικών υπερβαίνουν το ποινικό σκέλος, αγγίζοντας τον πυρήνα της τοπικής οικονομίας και της οικοδομικής δραστηριότητας.
Η επιβολή άτυπων χρεώσεων αυξάνει τεχνητά το κόστος επενδύσεων και κατασκευών, ενώ ταυτόχρονα δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού εις βάρος των μηχανικών που κινούνται αποκλειστικά εντός του νόμιμου πλαισίου.
Παράλληλα, υπονομεύεται η ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές ακινήτων, καθώς άδειες και νομιμοποιήσεις που εκδόθηκαν υπό καθεστώς παρατυπιών κινδυνεύουν με μεταγενέστερο επανέλεγχο ή και ακύρωση.
- Η στάση του Δήμου Κατερίνης και τα επόμενα βήματα
Από την πρώτη στιγμή της επιχείρησης, η δημοτική αρχή Κατερίνης έσπευσε να διαχωρίσει τη θέση της, δηλώνοντας πλήρη υποστήριξη στο έργο των διωκτικών αρχών.
Σε σχετική ανακοίνωση υπογραμμίστηκε ότι δόθηκε σαφής εντολή για άμεση παράδοση όλων των αιτούμενων αρχείων και φακέλων, με την επισήμανση πως η διαφάνεια στις πολεοδομικές πράξεις αποτελεί αδιαπραγμάτευτη αρχή.
Οι κατηγορούμενοι οδηγούνται στον αρμόδιο εισαγγελέα με βαρύ κατηγορητήριο, ενώ η ανάκριση συνεχίζεται για τον προσδιορισμό του ακριβούς χρηματικού όγκου των παράνομων συναλλαγών.
Συνολικά…
Η υπόθεση της Κατερίνης φέρνει ξανά στο προσκήνιο τις διαχρονικές δομικές αδυναμίες στον ελεγκτικό μηχανισμό των Υπηρεσιών Δόμησης ανά την επικράτεια. Παρά την ψηφιοποίηση διαδικασιών μέσω του συστήματος e-Άδειες, η διατήρηση σημείων ανθρώπινης διακριτικής ευχέρειας επιτρέπει σε επίορκους λειτουργούς να αναπτύσσουν παράλληλες συναλλαγές. Η πλήρης αποσαφήνιση του εύρους των αδειοδοτήσεων που εκδόθηκαν μέσω του κυκλώματος αποτελεί κρίσιμο στοίχημα για την αποκατάσταση της θεσμικής αξιοπιστίας και της διαφάνειας στην τοπική κοινωνία.
—————-
Η ανακοίνωση της ΕΛ.ΑΣ. για την υπόθεση
«Από την Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας Βορείου Ελλάδος αποδομήθηκε συμμορία, αποτελούμενη από υπαλλήλους Υπηρεσίας Δόμησης και ιδιώτες, οι οποίοι φέρεται να προέβαιναν σε παράνομες ενέργειες και διευκόλυναν τη διεκπεραίωση υποθέσεων οικοδομικής δραστηριότητας, έναντι χρηματικών και υλικών ανταλλαγμάτων.
Για τον τερματισμό της δράσης τους, πραγματοποιήθηκε πρωινές ώρες της Δευτέρας, 2 Νοεμβρίου 2026, σε περιοχές της Βόρειας Ελλάδας και στην Αθήνα, ευρείας κλίμακας αστυνομική επιχείρηση, στο πλαίσιο της οποίας συνελήφθησαν -11- άτομα, -4- υπάλληλοι Υπηρεσίας Δόμησης Δήμου της Βόρειας Ελλάδας και -7- ιδιώτες, οι οποίοι ασκούν επαγγέλματα συναφή με την οικοδομική δραστηριότητα (τοπογράφοι, πολιτικοί μηχανικοί, μηχανολόγοι μηχανικοί, αρχιτέκτονες).
Σε βάρος τους σχηματίστηκε δικογραφία για –κατά περίπτωση–δωροληψία υπαλλήλου για ενέργεια/παράλειψη που αντίκειται στα καθήκοντά του, κατ’ εξακολούθηση, δωροδοκία υπαλλήλου κατ’ εξακολούθηση, παράβαση καθήκοντος, συμμορία, πλαστογραφία, υφαρπαγή ψευδούς βεβαίωσης, ψευδή βεβαίωση – νόθευση, δωροδοκία και δωροληψία στον ιδιωτικό τομέα, απείθεια, καθώς και για παράβαση της νομοθεσίας για την πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, της ρύθμισης της αγοράς παιγνίων και περί ναρκωτικών.
Επιπλέον, στη δικογραφία που σχηματίστηκε περιλαμβάνονται ακόμα -64- άτομα, τα στοιχεία των οποίων έχουν ταυτοποιηθεί.Μεταξύ τους περιλαμβάνονται και υπάλληλος άλλης δημόσιας Υπηρεσίας, καθώς και ελεγκτής δόμησης, για τους οποίους προέκυψαν στοιχεία εμπλοκής σε επιμέρους υποθέσεις παράβασης καθήκοντος και δωροληψίας, αντίστοιχα.
Προηγήθηκε σχετική καταγγελία,η οποία, αφού τέθηκε υπόψη του εποπτεύοντος της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας Βορείου Ελλάδος, κ. Εισαγγελέα Εφετών Θεσσαλονίκης, απεστάλη σε Εισαγγελία Πρωτοδικών για ποινική αξιολόγηση και παραγγέλθηκε η διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης.
Όπως διαπιστώθηκε, στο πλαίσιο πολύμηνης και εμπεριστατωμένης προανακριτικής έρευνας και με τη διενέργεια ειδικών ανακριτικών πράξεων, τουλάχιστον από τον Δεκέμβριο του 2025, οι υπάλληλοι Υπηρεσίας Δόμησης, καθώς και ιδιώτες, οι οποίοι ασκούν επαγγέλματα συναφή με την οικοδομική δραστηριότητα, φέρεται να συγκρότησαν συμμορία με σκοπό την τέλεση αξιόποινων πράξεων σχετικών με την υπηρεσία και την αποκόμιση παράνομου οικονομικού οφέλους.
Ειδικότερα, οι υπάλληλοι εκμεταλλευόμενοι την υπηρεσιακή τους θέση και τις αρμοδιότητές τους, προέβαιναν σε παράνομη ή παράτυπη έκδοση διοικητικών πράξεων ή επιτάχυναν τη διεκπεραίωσή τους, έναντι χρηματικών ή άλλων ανταλλαγμάτων. Οι συναλλαγές πραγματοποιούνταν τόσο στους χώρους εργασίας τους όσο και σε εξωτερικούς ή ιδιωτικούς χώρους, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις τα χρήματα παραδίδονταν απευθείας στα γραφεία τους.
Ιδιαίτερος ήταν και ο ρόλος των ιδιωτών μηχανικών, οι οποίοι, σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας, συνέβαλλαν στη λειτουργία του κυκλώματος, αξιοποιώντας την επαγγελματική τους ιδιότητα για τη διεκπεραίωση των επίμαχων υποθέσεων.
Ειδικότερα, οι εμπλεκόμενοι υπάλληλοι αναλάμβαναν ακόμη και τη σύνταξη τεχνικών μελετών και τοπογραφικών διαγραμμάτων, καθώς και τη διενέργεια ενεργειών για την έκδοση διοικητικών πράξεων, ενώ οι ιδιώτες μηχανικοί, μέσω των υπογραφών και των επαγγελματικών τους σφραγίδων, προσέδιδαν την απαιτούμενη τυπική ισχύ και νομιμοφάνεια στα σχετικά έγγραφα.
Με αυτόν τον τρόπο, τα αθέμιτα χρηματικά ωφελήματα εμφανίζονταν ως αμοιβές για την παροχή υπηρεσιών μηχανικού. Οι ιδιώτες μηχανικοί φέρονται να γνώριζαν τον τρόπο λειτουργίας του κυκλώματος και να συμμετείχαν ενεργά, είτε λαμβάνοντας μέρος των χρηματικών ανταλλαγμάτων είτε εξασφαλίζοντας προνομιακή μεταχείριση και ταχύτερη διεκπεραίωση των υποθέσεων των πελατών τους, χωρίς να καταβάλλουν τα ποσά που απαιτούνταν από άλλους ενδιαφερόμενους.
Για να δυσχεραίνουν τον εντοπισμό της δράσης τους, τα μέλη του κυκλώματος λάμβαναν μέτρα απόκρυψης των χρημάτων και των μεταξύ τους συνεννοήσεων. Τα ποσά παραδίδονταν κυρίως σε μετρητά, συχνά μέσα σε φακέλους, ατζέντες και άλλα καθημερινά αντικείμενα, ενώ κατά τις συνεννοήσεις τους χρησιμοποιούσαν χειρονομίες και κωδικοποιημένες εκφράσεις για να προσδιορίζουν το ύψος των χρηματικών ανταλλαγμάτων.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, η παράδοση των χρημάτων γινόταν μέσω τρίτων προσώπων ή ακόμη και με αποστολή δεμάτων μέσω εταιρειών ταχυμεταφορών, με παραλήπτες συγγενικά τους πρόσωπα, ώστε να αποφεύγεται η άμεση σύνδεσή τους με τις συναλλαγές.
Παράλληλα, σύμφωνα με την έρευνα, τα παράνομα έσοδα αποκρύπτονταν μέσω της χρήσης μετρητών σε καθημερινές συναλλαγές και αγορές περιουσιακών στοιχείων, ενώ μέρος τους φέρεται να διοχετευόταν και μέσω του τραπεζικού συστήματος, καθώς και εταιρειών τυχερών παιγνίων και στοιχηματισμού, με σκοπό να αποκρύπτεται η πραγματική προέλευσή τους και να εμφανίζονται ως νόμιμα εισοδήματα.
Από τη μέχρι στιγμής έρευνα έχουν προκύψει -151- περιπτώσεις φερόμενων αξιόποινων πράξεων, στο πλαίσιο των οποίων ζητήθηκαν ή ελήφθησαν αθέμιτα χρηματικά και υλικά ωφελήματα συνολικής αξίας -137.932,58- ευρώ, εκ των οποίων τα -4.760,58- ευρώ αντιστοιχούν σε υλικά αγαθά, όπως ηλεκτρικές συσκευές, ηλεκτρονικοί υπολογιστές, κινητά τηλέφωνα και έπιπλα.
Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν σε οικίες, οχήματα, επαγγελματικούς χώρους, γραφεία υπαλλήλων, καθώς και από τις σωματικές έρευνες των κατηγορουμένων, βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:
- το χρηματικό ποσό των -264.440- ευρώ, μέρος των οποίων ήταν επιμελώς διαχωρισμένο εντός -30- φακέλων,
- αξιόγραφα συνολικής ονομαστικής αξίας -420.000- ευρώ,
- -38- χρυσές λίρες Αγγλίας και -4- χρυσά νομίσματα,
- κοσμήματα και τιμαλφή,
- -7- ναρκωτικά δισκία, χωρίς ιατρική συνταγή,
- μηχανική σφραγίδα με εντύπωμα στρογγυλής σφραγίδας και κείμενο για τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής,
- -8- επαγγελματικές σφραγίδες πολιτικών μηχανικών,
- πλήθος ημερολογίων – σημειωματάριων (ατζέντες) και φύλλων χαρτιού με ιδιόχειρες σημειώσεις,
- πλήθος ηλεκτρονικών συσκευών [κεντρικές μονάδες σταθερών ηλεκτρονικών υπολογιστών, φορητοί ηλεκτρονικοί υπολογιστές (laptop), φορητές ηλεκτρονικές συσκευές οθόνης αφής (tablet),
- συσκευές κινητής τηλεφωνίας με κάρτες SIM, σκληροί δίσκοι αποθήκευσης ψηφιακών δεδομένων και φορητές συσκευές αποθήκευσης ψηφιακών δεδομένων (USB)]και
- έγγραφα σχετικά με τη διερευνώμενη υπόθεση.
Από την Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας Βορείου Ελλάδος ενημερώθηκε και η Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες.
Οι συλληφθέντες, με τη δικογραφία που σχηματίστηκε σε βάρος τους, θα οδηγηθούν στην αρμόδια εισαγγελική Αρχή».
————–
Πηγές
- Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας (ΕΛ.ΑΣ.) – Επιχειρησιακό δελτίο και στοιχεία δικογραφίας
- Γραφείο Τύπου Δήμου Κατερίνης – Επίσημη ανακοίνωση για τις εξελίξεις στην Υπηρεσία Δόμησης
- Ρεπορτάζ αστυνομικού και δικαστικού δελτίου
