Σύνοψη: Η επικείμενη σταδιακή ολοκλήρωση των 18μηνων συμβάσεων εργαζομένων με αναπηρία στους ΟΤΑ προκαλεί νέα κοινοβουλευτική παρέμβαση. Ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Πέτρος Παππάς ζητά άμεση παράταση ή ανανέωση του προγράμματος της ΔΥΠΑ και θεσμική λύση με μεγαλύτερη διάρκεια. Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία καθώς η ίδια η Εθνική Στρατηγική για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία αναγνωρίζει την πρόσβαση στην εργασία ως κεντρικό πυλώνα πολιτικής.
————-
Αναλυτικά…
Η λήξη των 18 μηνών φέρνει ξανά το πρόβλημα στο προσκήνιο
Στη Βουλή μεταφέρεται εκ νέου το ζήτημα της εργασιακής συνέχειας για τα άτομα με αναπηρία που απασχολούνται στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης μέσω ειδικού προγράμματος της ΔΥΠΑ. Η παρέμβαση του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Πέτρου Παππά έρχεται σε μια κρίσιμη χρονική συγκυρία, καθώς οι πρώτες συμβάσεις διάρκειας 18 μηνών αρχίζουν να ολοκληρώνονται από τα τέλη Οκτωβρίου και τον Νοέμβριο.
Το κρίσιμο ερώτημα δεν είναι μόνο αν θα υπάρξει μια ακόμη παράταση. Είναι αν η πολιτεία θα εξακολουθήσει να αντιμετωπίζει την απασχόληση των ΑμεΑ ως προσωρινό πρόγραμμα ή αν θα επιχειρήσει να δημιουργήσει έναν μηχανισμό με σταθερότητα και προβλεψιμότητα.
- Ένα πρόγραμμα με σαφές οικονομικό αποτύπωμα
Το ειδικό πρόγραμμα της ΔΥΠΑ έχει σχεδιαστεί για τη δημιουργία θέσεων πλήρους ή μερικής απασχόλησης στους ΟΤΑ. Η διάρκεια της επιχορήγησης είναι 18 μήνες, ενώ το μοντέλο χρηματοδότησης προβλέπει κάλυψη του 75% του μηνιαίου μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους, έως 750 ευρώ τον μήνα.
Μόνο η συγκεκριμένη αρχιτεκτονική δείχνει ότι πρόκειται για πολιτική ενεργητικής απασχόλησης και όχι απλώς για εισοδηματική ενίσχυση. Η εργασία δημιουργεί εισόδημα, ασφαλιστικά δικαιώματα, επαγγελματική εμπειρία και ταυτόχρονα καλύπτει πραγματικές ανάγκες των δήμων.
Το 2026 προστέθηκαν άλλες 1.000 επιδοτούμενες θέσεις, ενώ, σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν για την πορεία του προγράμματος, οι ΟΤΑ έχουν ενισχυθεί συνολικά με 3.000 εργαζόμενους από την έναρξή του.
- Το θεσμικό κενό και η επόμενη ημέρα
Η πολιτική πρόκληση βρίσκεται ακριβώς στη μετάβαση από το πρόγραμμα στη συνέχεια. Εάν ένας εργαζόμενος αποκτά εμπειρία, εντάσσεται στην υπηρεσία και καλύπτει πάγιες ανάγκες, η διακοπή της εργασιακής σχέσης επειδή εξαντλήθηκε η διάρκεια της επιχορήγησης δημιουργεί ένα παράδοξο: η πολιτική ένταξης ολοκληρώνεται τη στιγμή που αρχίζει να αποδίδει.
Αυτό αποκτά μεγαλύτερο βάρος όταν εξετάζεται υπό το πρίσμα της Εθνικής Στρατηγικής για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία 2024-2030. Η στρατηγική θέτει ως βασική επιδίωξη την ισότιμη συμμετοχή στην οικονομική και κοινωνική ζωή και περιλαμβάνει ειδικές δράσεις για την άρση των εμποδίων στην εργασία και την ανάπτυξη της υποστηριζόμενης απασχόλησης.
- Η Ελλάδα εξακολουθεί να έχει μεγάλο χάσμα απασχόλησης
Η ανάγκη για σταθερότερες πολιτικές δεν είναι θεωρητική. Σύμφωνα με την ίδια την Εθνική Στρατηγική, το ποσοστό απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία στην Ελλάδα διαμορφώνεται περίπου στο 34%, έναντι άνω του 50% στον ευρωπαϊκό μέσο όρο και άνω του 60% για τον πληθυσμό χωρίς αναπηρία στη χώρα. Για τα άτομα με βαριές μορφές αναπηρίας το ποσοστό υποχωρεί ακόμη περισσότερο.
Οι αριθμοί αυτοί δείχνουν ότι κάθε θέση εργασίας που δημιουργείται μέσω μιας στοχευμένης πολιτικής έχει μεγαλύτερη σημασία από την απλή πρόσκαιρη μείωση της ανεργίας. Συνδέεται με την οικονομική αυτονομία και τη δυνατότητα συμμετοχής στην κοινωνική ζωή.
- Η νέα κοινοβουλευτική πίεση
Ο Πέτρος Παππάς ζητά από το υπουργείο Εργασίας και τη ΔΥΠΑ να κινηθούν πριν αρχίσουν οι λήξεις των συμβάσεων, προτείνοντας είτε παράταση είτε ανανέωση του προγράμματος και, κυρίως, έναν σταθερό μηχανισμό απασχόλησης.
Δεν πρόκειται, επομένως, μόνο για μια διαχείριση προθεσμιών. Η προηγούμενη κοινοβουλευτική ερώτηση του βουλευτή, με αριθμό 5476/21.05.2026, παραμένει σύμφωνα με την καταγγελία του αναπάντητη, γεγονός που προσθέτει πολιτική πίεση στην υπόθεση.
Το ζητούμενο για την κυβέρνηση είναι πλέον να παρουσιάσει συγκεκριμένο σχεδιασμό εγκαίρως. Για τους εργαζόμενους, η ημερομηνία λήξης μιας σύμβασης δεν είναι διοικητική λεπτομέρεια. Είναι η ημερομηνία κατά την οποία μπορεί να ανατραπεί ξανά μια προσπάθεια επαγγελματικής και οικονομικής αυτονομίας.
Συνολικά…
Η συζήτηση για την απασχόληση των ΑμεΑ στους ΟΤΑ ξεπερνά τα όρια μιας ακόμη παράτασης επιδοτούμενων συμβάσεων. Το πραγματικό στοίχημα είναι η μετάβαση από αποσπασματικές παρεμβάσεις σε μια συνεκτική πολιτική εργασιακής ένταξης. Η Ελλάδα έχει ήδη θέσει ως στόχο τη μείωση του χάσματος απασχόλησης και την ενίσχυση της υποστηριζόμενης εργασίας στο πλαίσιο της Εθνικής Στρατηγικής 2024-2030.
Η επικείμενη λήξη των συμβάσεων αποτελεί, συνεπώς, ένα πρακτικό τεστ για την αξιοπιστία αυτής της πολιτικής. Η παράταση μπορεί να δώσει χρόνο· μια σταθερή θεσμική λύση είναι εκείνη που μπορεί να αλλάξει πραγματικά τους όρους του παιχνιδιού.
