Σύνοψη: Η αντιπαράθεση για την πλατεία 28ης Οκτωβρίου στον Παπάγο περνά σε νέα φάση, μετά την πρόσφατη απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών που απέρριψε την αίτηση ακύρωσης κατά της οικοδομικής άδειας για το 4ο Δημοτικό και το 4ο Νηπιαγωγείο. Ο επικεφαλής της «Σύγχρονης Πολιτείας» Δημήτρης Οικονόμου επαναφέρει την πολιτική αντίθεση στην κατασκευή, θέτοντας στο επίκεντρο τη διατήρηση του χώρου ως πράσινου και την αξιολόγηση εναλλακτικών οικοπέδων. Η υπόθεση, ωστόσο, έχει και μια κρίσιμη θεσμική διάσταση: το δικαστήριο έκρινε ότι ο πολεοδομικός χαρακτήρας της έκτασης εξακολουθεί να συνδέεται με εκπαιδευτική χρήση.
———–
Αναλυτικά…
Το «Ελαφάκι» ξαναμπαίνει στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης στην τοπική πολιτική σκηνή
Σε νέο γύρο πολιτικής αντιπαράθεσης εισέρχεται η υπόθεση της πλατείας 28ης Οκτωβρίου στον Άνω Παπάγο, γνωστής στους κατοίκους ως «Ελαφάκι». Η ανακοίνωση του επικεφαλής της «Σύγχρονης Πολιτείας» Δημήτρη Οικονόμου επαναφέρει με ένταση το ζήτημα της κατασκευής του 4ου Δημοτικού Σχολείου και του 4ου Νηπιαγωγείου στον συγκεκριμένο χώρο.
Ο κ. Οικονόμου κατηγορεί τη δημοτική αρχή του Ηλία Αποστολόπουλου ότι επιμένει στην αξιοποίηση της έκτασης για σχολική χρήση, υποστηρίζοντας ότι πρόκειται για χώρο πρασίνου που έχει αποκτήσει εδώ και δεκαετίες λειτουργία πλατείας. Παράλληλα, δηλώνει ότι η παράταξή του θα αντιταχθεί στις εργασίες και ζητά συγκριτική αξιολόγηση των εναλλακτικών προτάσεων χωροθέτησης.
- Το κρίσιμο πολεοδομικό ζήτημα
Πίσω από την πολιτική αντιπαράθεση βρίσκεται ένα σύνθετο πολεοδομικό ερώτημα. Η συγκεκριμένη έκταση είχε προβλεφθεί σε παλαιότερες πολεοδομικές ρυθμίσεις για σχολική χρήση. Σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν μετά τη δικαστική απόφαση, οι σχετικές προβλέψεις ανάγονται στα ΦΕΚ 139Δ/1969 και 414Δ/1977 και, σύμφωνα με τη θέση του Δήμου, διατηρήθηκαν στις μεταγενέστερες ρυθμίσεις.
Το ζήτημα περιπλέκεται από το γεγονός ότι ο χώρος έχει διαμορφωθεί στην πράξη ως πλατεία και χώρος πρασίνου. Στην πλατφόρμα διαβούλευσης του Υπουργείου Περιβάλλοντος καταγράφονται παρεμβάσεις που έγιναν επί δεκαετίες, με δέντρα, υποδομές αναψυχής και στοιχεία που συγκροτούν τη σημερινή εικόνα της πλατείας.
Ακριβώς αυτή η απόσταση ανάμεσα στην πραγματική χρήση του χώρου και στον θεσμοθετημένο πολεοδομικό χαρακτήρα του βρίσκεται στον πυρήνα της διαμάχης.
- Τι άλλαξε μετά την απόφαση του Εφετείου
Στις αρχές Σεπτεμβρίου 2026, το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών εξέδωσε την υπ’ αριθ. 1249/2026 απόφαση, απορρίπτοντας την αίτηση ακύρωσης που είχε κατατεθεί κατά της οικοδομικής άδειας. Η άδεια αφορά ισόγειο νηπιαγωγείο και διώροφο δημοτικό σχολείο, με υπόγειο, στέγη και δώμα, στο Ο.Τ. 338Α.
Το δικαστήριο, σύμφωνα με την ενημέρωση που δημοσιοποιήθηκε, έκρινε ότι η υφιστάμενη βλάστηση και οι παλαιότερες διαμορφώσεις δεν αρκούν από μόνες τους για να μεταβάλουν τον θεσμοθετημένο χαρακτήρα του ακινήτου. Για διαφορετική χρήση θα απαιτούνταν νέα διοικητική και πολεοδομική πράξη.
Παράλληλα, το Εφετείο συνεκτίμησε στοιχεία της δημοτικής Τεχνικής Υπηρεσίας σχετικά με τη δυνατότητα χωροθέτησης του σχολείου σε άλλες προτεινόμενες θέσεις, οι οποίες δεν κρίθηκαν κατάλληλες με βάση τα στοιχεία της υπόθεσης.
- Η πολιτική αντιπαράθεση παραμένει
Η δικαστική εξέλιξη δεν εξαφάνισε την πολιτική διαφωνία. Αντίθετα, η αντιπολίτευση μεταφέρει πλέον το βάρος της συζήτησης στην επιλογή της συγκεκριμένης έκτασης, στην προστασία του αστικού πρασίνου και στην ανάγκη επανεξέτασης πιθανών εναλλακτικών λύσεων.
Ο Δημήτρης Οικονόμου επικαλείται προηγούμενες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου Παπάγου για τη διατήρηση του χώρου ως πλατείας και κοινόχρηστου πρασίνου, ενώ η πλευρά των κατοίκων έχει επίσης αναδείξει τη συγκεκριμένη ιστορική και διοικητική διαδρομή.
Την ίδια στιγμή, η δημοτική αρχή έχει ως βασικό επιχείρημα ότι το έργο αφορά την κάλυψη αναγκών σχολικής στέγης και ότι η υλοποίησή του στηρίζεται στον ισχύοντα πολεοδομικό σχεδιασμό και στην οικοδομική άδεια που κρίθηκε δικαστικά.
Έτσι, το «Ελαφάκι» παραμένει κάτι περισσότερο από μια τοπική πολεοδομική εκκρεμότητα. Είναι ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα της σύγκρουσης που μπορεί να δημιουργηθεί όταν οι ανάγκες για νέες δημόσιες υποδομές συναντούν τη διατήρηση ελεύθερων χώρων και πρασίνου μέσα στον πυκνό αστικό ιστό.
Συνολικά…
Η υπόθεση της πλατείας 28ης Οκτωβρίου βρίσκεται πλέον σε ένα διαφορετικό σημείο από εκείνο που βρισκόταν πριν από τη δικαστική απόφαση του Σεπτεμβρίου. Η απόρριψη της αίτησης ακύρωσης από το Διοικητικό Εφετείο αποτελεί σημαντική θεσμική εξέλιξη για την προοπτική κατασκευής του 4ου Δημοτικού και του 4ου Νηπιαγωγείου, καθώς το συγκεκριμένο δικαστικό εμπόδιο δεν έγινε δεκτό.
Αυτό, όμως, δεν κλείνει τη δημόσια συζήτηση. Το πολιτικό ερώτημα που θέτει η αντιπολίτευση αφορά κυρίως το εάν η συγκεκριμένη έκταση αποτελεί την καταλληλότερη επιλογή για τη σχολική στέγη και κατά πόσο υπάρχουν άλλες δυνατότητες που θα μπορούσαν να εξεταστούν.
Στην άλλη πλευρά, η δημοτική αρχή έχει πλέον ένα ισχυρό θεσμικό δεδομένο: το δικαστήριο δέχθηκε τον πολεοδομικό χαρακτήρα της έκτασης και απέρριψε τους βασικούς λόγους προσβολής της οικοδομικής άδειας.
Το επόμενο στάδιο θα κριθεί επομένως τόσο από την πορεία των διοικητικών και τεχνικών διαδικασιών όσο και από το κατά πόσο θα συνεχιστεί η πολιτική και κοινωνική διεκδίκηση για τη χρήση του χώρου. Για τον Παπάγο, το πραγματικό διακύβευμα παραμένει διπλό: επαρκής σχολική υποδομή, χωρίς να αγνοείται η αξία των ελεύθερων χώρων της πόλης.
Πηγές
- Δημήτρης Οικονόμου / «Σύγχρονη Πολιτεία Παπάγου-Χολαργού», ανακοίνωση 21/9/2026.
- Διοικητικό Εφετείο Αθηνών – στοιχεία από τη δημοσιοποιημένη ενημέρωση για την απόφαση 1249/2026.
- Πλατφόρμα συμμετοχής ΥΠΕΝ – ΤΠΣ Δήμου Παπάγου-Χολαργού, στοιχεία για την πλατεία 28ης Οκτωβρίου.
- Στοιχεία για την απόφαση 67/2003 και τη διοικητική ιστορία της έκτασης.
