Σύνοψη: Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αγίας Παρασκευής για την παράταση της σύμβασης εκμετάλλευσης κοινόχρηστων χώρων με στόχο την τοποθέτηση στεγάστρων και μέσων υπαίθριας προβολής δημιούργησε αντιδράσεις από την αντιπολίτευση. Ωστόσο, η συμφωνία περιλαμβάνει οικονομικές απολαβές, παραχώρηση εξοπλισμού στον Δήμο, εγκατάσταση ψηφιακών ενημερωτικών οθονών και πλήρη κάλυψη συντήρησης από την εταιρεία. Το ζήτημα αναδεικνύει τη σημασία του μακροπρόθεσμου σχεδιασμού στην τοπική αυτοδιοίκηση.
———–
Αναλυτικά…
Μια συμφωνία με οικονομικό και αναπτυξιακό αποτύπωμα
Η απόφαση του Δήμου Αγίας Παρασκευής να προχωρήσει στην παράταση της σύμβασης για τη διαχείριση στεγάστρων και μέσων υπαίθριας διαφήμισης για τα επόμενα χρόνια βρέθηκε στο επίκεντρο της τοπικής πολιτικής αντιπαράθεσης. Πέρα όμως από τις διαφορετικές προσεγγίσεις, η ουσία κάθε δημοτικής συμφωνίας κρίνεται από τα πραγματικά οικονομικά δεδομένα, τις υποχρεώσεις των πλευρών και το όφελος που επιστρέφει στην κοινωνία.
Η νέα συμφωνία, η οποία βασίζεται στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο και στη σχετική ΚΥΑ 7404/2025, δεν αφορά μόνο την παραχώρηση χώρων για διαφημιστική αξιοποίηση. Περιλαμβάνει ένα ευρύτερο πακέτο ανταποδοτικών παροχών προς τον Δήμο, δημιουργώντας μια σχέση συνεργασίας με μεγαλύτερο ορίζοντα από μια απλή εμπορική μίσθωση.
Υψηλότερα έσοδα και νέες δημοτικές υποδομές
Ένα από τα βασικά στοιχεία της συμφωνίας είναι το αυξημένο μίσθωμα ανά διαφημιστική θέση, το οποίο, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, είναι σημαντικά υψηλότερο από προηγούμενες αντίστοιχες συμφωνίες. Για έναν οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης, η εξασφάλιση σταθερών εσόδων αποτελεί κρίσιμο παράγοντα, ιδιαίτερα σε μια περίοδο όπου οι Δήμοι καλούνται να καλύψουν αυξημένες ανάγκες σε υπηρεσίες και υποδομές.
Παράλληλα, η εταιρεία αναλαμβάνει τη μεταβίβαση της κυριότητας των υφιστάμενων στεγάστρων προς τον Δήμο. Η αξία αυτής της παραχώρησης εκτιμάται περίπου στις 40.000 ευρώ, προσθέτοντας ένα ακόμη περιουσιακό στοιχείο στη δημοτική περιουσία.
Σημαντική παράμετρο αποτελεί και η πρόβλεψη για την εγκατάσταση τεσσάρων σύγχρονων ψηφιακών ενημερωτικών οθονών σε κοινόχρηστους χώρους. Οι συγκεκριμένες υποδομές μπορούν να λειτουργήσουν ως εργαλείο άμεσης επικοινωνίας του Δήμου με τους πολίτες, ιδιαίτερα σε κρίσιμες περιπτώσεις όπως η πολιτική προστασία, οι έκτακτες ενημερώσεις, οι ειδοποιήσεις εξαφάνισης ή οι δημοτικές δράσεις.
Η απόφαση αυτή έδωσε αφορμή σε κύκλους της αντιπολίτευσης «να στήσουν έναν νέο χορό» καταγγελιών, κάνοντας λόγο για δέσμευση του Δήμου για πάρα πολλά χρόνια και για δήθεν ύποπτες συναλλαγές…
Μια επωφελής συμφωνία για τον Δήμο:
Σύμφωνα με την διοίκηση του δήμου, η συμφωνία δεν είναι «ζημιογόνος» αλλά κερδοφόρος και συμφέρουσα για τον δήμο. Ειδικότερα:
- Το μίσθωμα που προσφέρει η εταιρεία για την παράταση της σύμβασης είναι υπερδιπλάσιο ανά διαφημιστική πινακίδα από αυτό που είχαν επιτύχει προηγούμενες δημοτικές αρχές.
- Η εταιρεία παραχωρεί-μεταβιβάζει στον Δήμο μας την κυριότητα του συνόλου των εγκατεστημένων στεγάστρων στην πόλη μας, η αξία των οποίων – σύμφωνα με την εκτίμηση της ίδιας- ανέρχεται σε τουλάχιστον 40.000 ευρώ.
- Η εταιρεία αναλαμβάνει, αποκλειστικά με δικές της δαπάνες, να προμηθευτεί και να εγκαταστήσει σε κοινόχρηστους χώρους που θα επιλέξουμε τέσσερις σύγχρονης ψηφιακής τεχνολογίας έγχρωμες ενημερωτικές οθόνες, που θα επιτρέπουν στον Δήμο, σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης αλλά και μετά το πέρας της, να προβάλλει μηνύματα Πολιτικής Προστασίας, μηνύματα εξαφάνισης ενηλίκων, ανηλίκων, ηλικιωμένων (amber & siiver alert, «Χαμόγελο του Παιδιού«), δημοτικές δράσεις, δραστηριότητες κ.λπ. Η συνολική αξία της συγκεκριμένης παροχής εκτιμάται από τη μισθώτρια εταιρεία στα 56.000 ευρώ
- Η εταιρεία αναλαμβάνει για ολόκληρη τη διάρκεια της παράτασης, όπου και όταν απαιτείται, την πλήρη, δωρεάν συντήρηση, επισκευή και αντικατάσταση των στεγάστρων, καλύπτοντας εξ ολοκλήρου το κόστος ασφάλισής τους για περίπτωση ζημιών ή καταστροφών, καθώς και την πλήρη, δωρεάν συντήρηση, επισκευή και αντικατάσταση ή τυχόν αναβάθμιση των προαναφερόμενων τεσσάρων ψηφιακών έγχρωμων ενημερωτικών οθονών, εξασφαλίζοντας τη διαρκή λειτουργικότητά τους, την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών του Δήμου και τη βελτίωση της καθημερινότητας των δημοτών.
Η αξία της συντήρησης και της μακροχρόνιας στρατηγικής
Ένα συχνά παραγνωρισμένο στοιχείο στις δημοτικές συμβάσεις είναι το κόστος συντήρησης. Στην προκειμένη περίπτωση, η εταιρεία αναλαμβάνει για όλη τη διάρκεια της παράτασης την επισκευή, αντικατάσταση και ασφάλιση των στεγάστρων, καθώς και τη διατήρηση της λειτουργίας των ψηφιακών οθονών.
Η οικονομική αξία των πρόσθετων παροχών υπολογίζεται συνολικά περίπου στις 96.000 ευρώ, πέρα από τα έσοδα από το μίσθωμα. Αυτό σημαίνει ότι η αξιολόγηση της συμφωνίας δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο στο άμεσο χρηματικό αντάλλαγμα, αλλά πρέπει να περιλαμβάνει το συνολικό όφελος για τον Δήμο.
Αυτοδιοίκηση με ορίζοντα πέρα από μία θητεία
Η συζήτηση γύρω από τη διάρκεια μιας δημοτικής σύμβασης επαναφέρει ένα διαχρονικό ερώτημα στην αυτοδιοίκηση: κατά πόσο οι δημοτικές διοικήσεις πρέπει να σχεδιάζουν με ορίζοντα πολλών ετών. Οι υποδομές, οι ψηφιακές υπηρεσίες και οι σταθερές πηγές εσόδων απαιτούν συχνά αποφάσεις που ξεπερνούν τον εκλογικό κύκλο.
Από την άλλη πλευρά, κάθε μακροχρόνια δέσμευση οφείλει να αξιολογείται με διαφάνεια, σαφείς όρους και προστασία του δημοτικού συμφέροντος. Η ουσία βρίσκεται στο αν η συμφωνία προσφέρει μετρήσιμη αξία στους πολίτες.
Στο διαταύτα…
Η υπόθεση της Αγίας Παρασκευής δείχνει πώς μια δημοτική σύμβαση μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο πολιτικής αντιπαράθεσης, αλλά ταυτόχρονα να αξιολογηθεί μέσα από οικονομικά και λειτουργικά κριτήρια. Τα αυξημένα έσοδα, η ενίσχυση της δημοτικής περιουσίας, οι νέες ψηφιακές υποδομές και η κάλυψη κόστους συντήρησης αποτελούν στοιχεία που προσθέτουν αξία στη συμφωνία.
Το τελικό ζητούμενο για κάθε Δήμο δεν είναι μόνο η εξασφάλιση πρόσκαιρων ωφελημάτων, αλλά η δημιουργία σταθερών εργαλείων που βελτιώνουν την καθημερινότητα των δημοτών και ενισχύουν τη λειτουργία της πόλης σε βάθος χρόνου.
Συνολικά…
Η νέα συμφωνία για τις διαφημιστικές υποδομές στην Αγία Παρασκευή αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο η τοπική αυτοδιοίκηση μπορεί να αξιοποιεί δημοτικούς πόρους και συνεργασίες με ιδιώτες. Η πραγματική αποτίμηση δεν περιορίζεται στη διάρκεια της σύμβασης, αλλά στο συνολικό ισοζύγιο εσόδων, παροχών και υποδομών που αποκτά ο Δήμος. Σε μια εποχή όπου οι δήμοι αναζητούν νέες πηγές χρηματοδότησης και σύγχρονα εργαλεία επικοινωνίας με τους πολίτες, τέτοιες συμφωνίες απαιτούν διαφάνεια, λογοδοσία και στρατηγικό σχεδιασμό.
