Σύνοψη: Η αιφνιδιαστική διαγραφή της δημοτικής συμβούλου και πρώην αντιδημάρχου Κατερίνας Μονάχου από τη δημοτική ομάδα της πλειοψηφίας στον Δήμο Ηγουμενίτσας εξελίσσεται σε σημαντικό πολιτικό γεγονός για την τοπική αυτοδιοίκηση. Η απόφαση του δημάρχου Παναγιώτη Νταή ανακοινώθηκε κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου και ακολούθησε δημόσια παρέμβαση της συμβούλου σχετικά με ζητήματα λειτουργίας της ΔΕΥΑ Ηγουμενίτσας. Η ίδια υποστηρίζει ότι δεν είχε προηγηθεί καμία ενημέρωση και χαρακτηρίζει τη διαγραφή πολιτική απάντηση στην άσκηση θεσμικού ελέγχου. Η υπόθεση αναδεικνύει το διαχρονικό δίλημμα μεταξύ κομματικής ή παραταξιακής συνοχής και της ανεξάρτητης άσκησης των καθηκόντων ενός εκλεγμένου δημοτικού συμβούλου.
———
Αναλυτικά…
Η απόφαση του δημάρχου Ηγουμενίτσας, Παναγιώτη Νταή, να διαγράψει από τη δημοτική ομάδα της πλειοψηφίας την πρώην αντιδήμαρχο και δημοτική σύμβουλο Κατερίνα Μονάχου αποτελεί μία εξέλιξη που ξεπερνά τα όρια μιας εσωτερικής παραταξιακής διαφωνίας και αποκτά ευρύτερο αυτοδιοικητικό ενδιαφέρον.
Η ανακοίνωση της διαγραφής έγινε δημόσια κατά τη διάρκεια της ειδικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου για την εκλογή του προεδρείου και των μελών της Δημοτικής Επιτροπής, γεγονός που προσέδωσε ιδιαίτερο πολιτικό συμβολισμό στην απόφαση. Η κ. Μονάχου δήλωσε ότι δεν είχε προηγηθεί οποιαδήποτε προσωπική ενημέρωση ή επικοινωνία από τον δήμαρχο, χαρακτηρίζοντας τη διαδικασία αιφνιδιαστική.
Το στοιχείο που δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στην υπόθεση είναι η χρονική σύνδεση της διαγραφής με τη δημόσια παρέμβασή της για ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία της ΔΕΥΑ Ηγουμενίτσας. Η δημοτική σύμβουλος είχε απευθύνει σχετικό ερώτημα προς τον πρόεδρο της επιχείρησης στο πλαίσιο της διαδικασίας λογοδοσίας του Δημοτικού Συμβουλίου, ζητώντας απαντήσεις για ζητήματα που, σύμφωνα με την ίδια, απασχολούν έντονα την τοπική κοινωνία.
Στην εκτενή ανακοίνωσή της υποστηρίζει ότι τα ζητήματα αυτά δεν ήταν άγνωστα στη δημοτική αρχή, καθώς είχε ενημερώσει εγκαίρως τον δήμαρχο στο πλαίσιο της μεταξύ τους συνεργασίας. Κατά την άποψή της, η δημόσια παρέμβασή της δεν αποτέλεσε αιφνιδιασμό, αλλά συνέχεια μιας σταθερής θεσμικής στάσης που ακολουθούσε από την αρχή της θητείας της.
Η ίδια δίνει ιδιαίτερη έμφαση στον θεσμικό ρόλο του δημοτικού συμβούλου, υποστηρίζοντας ότι η αποστολή του δεν περιορίζεται στην υποστήριξη της δημοτικής αρχής. Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά, ο δημοτικός σύμβουλος οφείλει να ελέγχει, να θέτει ερωτήματα, να ζητά λογοδοσία και να υπερασπίζεται το δημόσιο συμφέρον, ακόμη και όταν αυτό δημιουργεί πολιτικό κόστος.
Ιδιαίτερη αναφορά κάνει και στη θητεία της ως άμισθη αντιδήμαρχος, επισημαίνοντας ότι επέλεξε συνειδητά να υπηρετήσει χωρίς οικονομική αποζημίωση και ότι εργάστηκε, όπως υποστηρίζει, με αποκλειστικό γνώμονα την προσφορά προς την τοπική κοινωνία. Παράλληλα, αναγνωρίζει τη συμβολή πολιτών, συλλόγων, επαγγελματιών και εθελοντών στις δράσεις της δημοτικής αρχής, σημειώνοντας ότι αρκετές από αυτές υλοποιήθηκαν χάρη στην ανιδιοτελή προσφορά της τοπικής κοινωνίας.
Το πολιτικό μήνυμα της ανακοίνωσής της κορυφώνεται με την επισήμανση ότι η θέση της στο Δημοτικό Συμβούλιο αποτελεί εντολή των δημοτών και όχι παραχώρηση οποιουδήποτε δημάρχου ή δημοτικής παράταξης. Δηλώνει ότι λογοδοτεί αποκλειστικά στους πολίτες που την εξέλεξαν και ότι θα συνεχίσει να ασκεί τα καθήκοντά της ως ανεξάρτητη δημοτική σύμβουλος.
Η υπόθεση αναδεικνύει ένα ευρύτερο ζήτημα που απασχολεί διαχρονικά την ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση: μέχρι ποιο σημείο μπορεί να φθάνει η παραταξιακή πειθαρχία όταν συγκρούεται με το δικαίωμα ενός αιρετού να ασκεί δημόσιο έλεγχο στη διοίκηση.
Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο προβλέπει ότι οι δημοτικοί σύμβουλοι ασκούν ελεύθερα την εντολή που τους έχει αναθέσει το εκλογικό σώμα. Παράλληλα, η ύπαρξη δημοτικών παρατάξεων αποτελεί βασικό στοιχείο της πολιτικής λειτουργίας των δήμων. Όταν όμως οι εσωτερικές διαφωνίες οδηγούν σε διαγραφές αιρετών που επικαλούνται την ανάγκη διαφάνειας και λογοδοσίας, δημιουργούνται αναπόφευκτα πολιτικά ερωτήματα σχετικά με την ποιότητα της εσωτερικής δημοκρατίας και της θεσμικής λειτουργίας.
Πέρα από την τοπική της διάσταση, η συγκεκριμένη υπόθεση αποτελεί ακόμη μία υπενθύμιση ότι η αποτελεσματική λειτουργία της αυτοδιοίκησης προϋποθέτει ισορροπία μεταξύ διοικητικής συνοχής, πολιτικής ευθύνης και ουσιαστικού ελέγχου των δημοτικών αρχών, ώστε η εμπιστοσύνη των πολιτών προς τους θεσμούς να παραμένει ισχυρή.
Σε ανακοίνωσή της η διαγραφείσα δημοτική σύμβουλος αναφέρει πως η ίδια δεν ενημερώθηκε για την διαγραφή πριν την ξαφνική ανακοίνωσή της στο δημοτικό συμβούλιο.
Στο επίκεντρο της διαγραφής της έθεσε την υποβολή ερωτήματος από πλευράς της στο δημοτικό συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΔΕΥΑ Ηγουμενίτσας, ενώ παρουσίασε το χρονικό των γεγονότων που οδήγησε στη διαγραφή της.
Στην ίδια ανακοίνωση σε αιχμηρό τόνο σημείωσε πως «οι πολίτες δεν με εξέλεξαν για να σιωπώ. Με εξέλεξαν για να ελέγχω, να διεκδικώ και να υπερασπίζομαι το δημόσιο συμφέρον. Αυτό θα συνεχίσω να κάνω, ανεξάρτητα από κάθε προσωπικό ή πολιτικό κόστος», ενώ ξεκαθάρισε πως ρόλος δημοτικού συμβούλου δεν είναι να λειτουργεί ως χειροκροτητής της εκάστοτε δημοτικής αρχής. Είναι να ελέγχει, να θέτει ερωτήματα, να ασκεί τεκμηριωμένη κριτική».
————-
Όλη η ανακοίνωση της κας Κατερίνας Μονάχου
Η απόφαση του Δημάρχου να με διαγράψει από τη δημοτική ομάδα ανακοινώθηκε αιφνιδιαστικά στην ειδική συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, χωρίς να έχει προηγηθεί οποιαδήποτε ενημέρωση ή επικοινωνία προς το πρόσωπό μου.
Η ανακοίνωση αυτή ήρθε αμέσως μετά τη δημόσια υποβολή του ερωτήματός μου στην Λογοδοσία του δημοτικού συμβουλίου προς τον Πρόεδρο της ΔΕΥΑΗ για ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία της επιχείρησης.
Η χρονική ακολουθία των γεγονότων δεν μπορεί να περάσει απαρατήρητη. Το τελευταίο διάστημα δημοσιεύθηκαν πληροφορίες που έκαναν λόγο για έντονη εσωτερική διαφωνία στη δημοτική παράταξη και για πιέσεις που σχετίζονταν με τη διαγραφή μου. Η τελική απόφαση του Δημάρχου, αμέσως μετά τη δημόσια υποβολή του ερωτήματός μου προς τη ΔΕΥΑΗ, δημιουργεί εύλογα πολιτικά ερωτήματα, στα οποία η τοπική κοινωνία δικαιούται να πάρει τις απαντήσεις.
Ο ίδιος ο Δήμαρχος γνώριζε πολύ καλά τα ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία της ΔΕΥΑΗ. Τα ζητήματα αυτά δεν του ήταν άγνωστα. Τον είχα ενημερώσει, στο πλαίσιο της συνεργασίας μας, για προβλήματα και ερωτήματα που, όφειλαν να απαντηθούν. Η δημόσια παρέμβασή μου δεν αποτέλεσε αιφνιδιασμό, αλλά τη φυσική συνέχεια μιας σταθερής και συνεπούς θεσμικής στάσης που τηρούσα από την πρώτη ημέρα της θητείας μου.
Ο ρόλος ενός δημοτικού συμβούλου δεν είναι να λειτουργεί ως χειροκροτητής της εκάστοτε δημοτικής αρχής. Είναι να ελέγχει, να θέτει ερωτήματα, να ασκεί τεκμηριωμένη κριτική, να ζητά λογοδοσία και να υπερασπίζεται το δημόσιο συμφέρον. Αυτή είναι η ουσία της δημοκρατικής λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και αυτόν τον ρόλο επέλεξα να υπηρετώ.
Κατά τη διάρκεια της θητείας μου ως άμισθης Αντιδημάρχου, μια θέση που ζήτησα η ίδια να υπηρετήσω χωρίς καμία οικονομική απολαβή, εργάστηκα αδιάκοπα με μοναδικό γνώμονα την προσφορά προς τον τόπο μας. Δεν υπολόγισα χρόνο, κόπο ούτε προσωπικό κόστος. Πίστευα και εξακολουθώ να πιστεύω ότι η ενασχόληση με τα κοινά αποτελεί ευθύνη και όχι μέσο προσωπικού οφέλους ή προβολής.
Οι δράσεις και οι εκδηλώσεις εκείνης της περιόδου πραγματοποιήθηκαν χάρη στην ανιδιοτελή προσφορά πολιτών, συλλόγων, επαγγελματιών και εθελοντών, οι οποίοι συνέβαλαν ουσιαστικά, ακόμη και οικονομικά, στην υλοποίησή τους. Και εγώ η ίδια συμμετείχα προσωπικά και οικονομικά όπου χρειάστηκε, γιατί προτεραιότητά μου ήταν να γίνουν πράξη πρωτοβουλίες χρήσιμες για τον τόπο μας. Η επιτυχία αυτών των δράσεων ανήκει πρωτίστως στην τοπική κοινωνία και στους ανθρώπους που τις στήριξαν.
Η θέση μου στο Δημοτικό Συμβούλιο δεν αποτελεί παραχώρηση ούτε χάρη κανενός Δημάρχου. Είναι εντολή των δημοτών του Δήμου μας.
Δεν αισθάνομαι ότι οφείλω την παρουσία μου στο Δημοτικό Συμβούλιο σε κανέναν δήμαρχο, σε εσωτερικές ισορροπίες ή σε πολιτικές σκοπιμότητες. Την οφείλω αποκλειστικά στους δημότες του Δήμου μας που με εμπιστεύθηκαν με την ψήφο τους.
Σε αυτούς δεσμεύτηκα να λογοδοτώ. Σε όλους τους δημότες που με τίμησαν με την εμπιστοσύνη τους, αλλά και σε εκείνους που είχαν διαφορετική άποψη. Γιατί από τη στιγμή της εκλογής μου εκπροσωπώ ολόκληρη την τοπική κοινωνία.
Αυτούς θα συνεχίσω να κοιτώ στα μάτια, με ειλικρίνεια, συνέπεια και αξιοπρέπεια. Τους ευχαριστώ από καρδιάς για την εμπιστοσύνη τους. Η κρίση των πολιτών είναι η μόνη που διαθέτει πραγματική δημοκρατική νομιμοποίηση. Αυτοί με εξέλεξαν και μόνο αυτοί μπορούν, με την ετυμηγορία τους, να αποφασίσουν αν αξίζω να συνεχίσω να τους εκπροσωπώ.
Πιστεύω σε μια Τοπική Αυτοδιοίκηση που λειτουργεί με διαφάνεια, δημόσιο διάλογο, λογοδοσία και θεσμική ευθύνη. Όχι σε πρακτικές που διαμορφώνονται πίσω από κλειστές πόρτες, ούτε σε αποφάσεις που υπαγορεύονται από εσωτερικές πιέσεις ή πολιτικές σκοπιμότητες.
Η διαγραφή μου δεν αλλάζει τις αρχές και τις αξίες με τις οποίες πολιτεύομαι. Αντίθετα, ενισχύει ακόμη περισσότερο την αποφασιστικότητά μου να συνεχίσω να υπηρετώ τον θεσμικό μου ρόλο με αξιοπιστία ,διαφάνεια, συνέπεια και σεβασμό προς τους δημότες.
Οι πολίτες δεν με εξέλεξαν για να σιωπώ. Με εξέλεξαν για να ελέγχω, να διεκδικώ και να υπερασπίζομαι το δημόσιο συμφέρον. Αυτό θα συνεχίσω να κάνω, ανεξάρτητα από κάθε προσωπικό ή πολιτικό κόστος.
Κατερίνα Μονάχου / Ανεξάρτητη Δημοτική Σύμβουλος Δήμου Ηγουμενίτσας
Συνολικά…
Η διαγραφή της Κατερίνας Μονάχου από τη δημοτική ομάδα της πλειοψηφίας δεν αποτελεί μόνο μία εσωτερική πολιτική εξέλιξη στον Δήμο Ηγουμενίτσας. Επαναφέρει στο προσκήνιο το ζήτημα της σχέσης μεταξύ παραταξιακής πειθαρχίας, δημοκρατικής λογοδοσίας και ανεξαρτησίας των αιρετών. Οι διαφορετικές ερμηνείες που δίνουν οι εμπλεκόμενες πλευρές καταδεικνύουν ότι η υπόθεση θα συνεχίσει να απασχολεί την τοπική κοινωνία και τον δημόσιο διάλογο. Σε κάθε περίπτωση, η διαφάνεια, ο θεσμικός έλεγχος και ο σεβασμός στον ρόλο των δημοτικών συμβούλων αποτελούν βασικές προϋποθέσεις για την εύρυθμη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς τους δημοκρατικούς θεσμούς.
