Σύνοψη: Η στρατηγική του Δήμος Παλαιού Φαλήρου για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων εδράζεται στην αυστηρή εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου, όπως ορίζεται από τον Νόμος 4830/2021, και στη διασφάλιση της ευζωίας των ζώων. Κατά τη συνάντηση με τον Νικόλαο Χρυσάκη, αναλύθηκαν οι ενέργειες που έχουν ήδη υλοποιηθεί, καθώς και οι προκλήσεις που προκύπτουν από τη νομοθεσία.
Κεντρικό ζήτημα αποτέλεσε η μεταφορά των σκύλων από έναν μη αδειοδοτημένο χώρο σε νόμιμο ενδιαίτημα, απόφαση που ελήφθη λόγω καταγγελιών και όχι λόγω ανεπαρκών συνθηκών διαβίωσης. Παράλληλα, ο Δήμος είχε ήδη προχωρήσει σε βελτιώσεις φροντίδας και υποδομών, σε συνεργασία με εθελοντές.
Η νέα προσέγγιση περιλαμβάνει τη δημιουργία μητρώου αναδόχων, οργανωμένο πλαίσιο επισκέψεων και ενίσχυση των υιοθεσιών. Επιπλέον, τα ζητήματα αδειοδότησης εντάσσονται στον ευρύτερο εθνικό σχεδιασμό για τα καταφύγια. Η στρατηγική αυτή επιχειρεί να συνδυάσει τη θεσμική συμμόρφωση με μια πιο ανθρώπινη και αποτελεσματική πολιτική διαχείρισης.
———–
Αναλυτικά…
Δήμος Παλαιού Φαλήρου: στρατηγική διαχείρισης αδέσποτων ζώων
Η διαχείριση των αδέσποτων ζώων αποτελεί αυστηρά καθορισμένη θεσμική αρμοδιότητα των Δήμων, η οποία ασκείται αποκλειστικά βάσει του Ν. 4830/2021 και υπό την αδιαπραγμάτευτη αρχή της νομιμότητας.
Στο πλαίσιο αυτό, την Παρασκευή 24 Απριλίου 2026 πραγματοποιήθηκε συνάντηση εργασίας στο Δημαρχείο Παλαιού Φαλήρου παρουσία του Ειδικού Γραμματέα για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς, Νικολάου Χρυσάκη. Αντικείμενο της συνάντησης ήταν η στρατηγική του Δήμου για την αποτελεσματική διαχείριση των αδέσποτων ζώων της χωρικής του αρμοδιότητας, οι ενέργειες που έχουν υλοποιηθεί μέχρι σήμερα, οι στόχοι που έχουν τεθεί για το επόμενο διάστημα, αλλά και τα πρακτικά ζητήματα που ανακύπτουν από την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας.
Αναλυτικότερα, αρχικά συζητήθηκε η λειτουργία του επί σειρά ετών προσωρινού μη αδειοδοτημένου χώρου φιλοξενίας αδέσποτων σκύλων του Δήμου, η διαφύλαξη της ευζωίας των σκύλων αυτών καθώς και η διαβίωσή τους σε κατάλληλο ενδιαίτημα (πανσιόν φιλοξενίας ή ξενοδοχείο ζώων). Σύμφωνα με τη νομοθεσία, εφόσον ο Δήμος δεν διαθέτει καταφύγιο, μπορεί να καλύπτει τη φιλοξενία των αδέσποτων ζώων και μέσω ενδιαιτημάτων.
Τονίστηκε ότι καθ’ όλο το προηγούμενο διάστημα, ο Δήμος είχε προβεί σε σειρά βελτιωτικών παρεμβάσεων για τη διασφάλιση συνθηκών ευζωίας, ασφάλειας και συστηματικής φροντίδας των σκύλων στον χώρο, όπως η δημιουργία υποδομών σκίασης, η διαμόρφωση του εδάφους, τεχνικές παρεμβάσεις προστασίας, καθώς και η ενίσχυση της καθημερινής φροντίδας τους, πάντοτε σε στενή συνεργασία με τους εθελοντές, οι οποίοι συνέβαλαν ουσιαστικά και με συνέπεια στη φροντίδα των ζώων. Επίσης, είχε ολοκληρώσει και την εγγραφή του προσωρινού χώρου στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς, με σκοπό την αδειοδότηση του, κάτι που δεν είναι εφικτό με βάση ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις αλλά λόγω περιορισμών ως προς την απόσταση τέτοιων εγκαταστάσεων από αθλητικές εγκαταστάσεις και τον αστικό ιστό, σύμφωνα με τον Ν. 4830/2021.
Είναι σημαντικό να διευκρινιστεί ότι η αναγκαιότητα μεταφοράς των σκύλων από τον ανωτέρω χώρο, δεν αφορούσε τις συνθήκες διαβίωσης, φροντίδας ή μεταχείρισης τους.
Κατόπιν όμως επαναλαμβανόμενων καταγγελιών αναφορικά με τη νομιμότητα του χώρου, η απόφαση μεταφοράς τους δεν αποτέλεσε επιλογή διοικητικής ευχέρειας αλλά κρίθηκε ως αναγκαία παρέμβαση, καθώς η Διοίκηση όφειλε να συμμορφωθεί άμεσα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για την φιλοξενία αδέσποτων ζώων. Παράλληλα, με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται ότι τα ζώα διαβιούν πλέον σε χώρο που πληροί πλήρως όχι μόνο τις συνθήκες ευζωίας, αλλά και τις τυπικές και χωροταξικές προϋποθέσεις αδειοδότησης με στόχο τελικά την υιοθεσία τους.
Αναφορικά με τα σημεία της νομοθεσίας που δημιουργούν πρόβλημα αδειοδότησης για τον χώρο προσωρινής φιλοξενίας που χρησιμοποιούσε ο Δήμος, αξιοσημείωτο είναι ότι θα συμπεριληφθούν στο γενικότερο σχεδιασμό της Ειδικής Γραμματείας υπό το έργο του εθνικού σχεδίου δράσης του Υπουργείου Εσωτερικών «Χαρτογράφηση Καταφυγίων Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς». Σκοπός του είναι, σε συνεργασία με συναρμόδια Υπουργεία, να ομαλοποιήσει θεσμικά αλλά και να διευκολύνει τις διαδικασίες αδειοδότησης καταφυγίων σε όλη τη χώρα.
Παράλληλα, συμφωνήθηκε από κοινού η ανάγκη δημιουργίας μητρώου αναδόχων για το Δήμο, ενώ αποτυπώθηκε και πλάνο επισκέψεων στην πανσιόν υπό όρους, ώστε οι ενδιαφερόμενοι φιλόζωοι εθελοντές που συμμετείχαν καταλυτικά στην έως τώρα φροντίδα των ζώων αυτών, να συνεχίσουν να διατηρούν επαφή, να συμμετέχουν στην κοινωνικοποίησή τους και λαμβάνουν γνώση για την πορεία τους μέχρι να βρουν την παντοτινή τους οικογένεια. Η δυνατότητα επίσκεψης αφορά και όσους ενδιαφέρονται για υιοθεσία μετά από σχετική επικοινωνία με το Δήμο, ο οποίος θα στηρίξει έμπρακτα όσους το αποφασίσουν εξασφαλίζοντας παροχές καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής των σκύλων αυτών και μετά την υιοθεσία τους.
Συνεπώς, θα τηρηθεί μητρώο επισκεπτών, στο οποίο θα εγγράφονται όσοι επιθυμούν να επισκέπτονται τα σκυλιά. όπως αναλύθηκε στο airetos.gr Οι επισκέπτες θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένα μέλη φιλοζωικών σωματείων του Δήμου, ενώ κάθε επίσκεψη θα πραγματοποιείται παρουσία υπαλλήλου του Δήμου. Στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα θα υπάρξει αναλυτική ενημέρωση για το πλάνο, τις ημέρες και τις ώρες επισκεπτηρίου στο ενδιαίτημα.
Βασικός στόχος όλων των παραπάνω ενεργειών είναι να διασφαλιστεί ένα σαφές, οργανωμένο και λειτουργικό πλαίσιο επισκέψεων, το οποίο θα διευκολύνει τους ενδιαφερόμενους, θα ενισχύσει την επαφή με τα ζώα και θα συμβάλει ουσιαστικά στην προώθηση των υιοθεσιών.
Για τη γνωριμία με τους 19 αδέσποτους σκύλους που φέρουν σήμανση στο Δήμο και ζουν πλέον σε αδειοδοτημένο ενδιαίτημα, πραγματοποιήθηκε επίσκεψη του Ειδικού Γραμματέα και συνεργατών του, παρουσία του Δημάρχου και της ομάδας του. Η επίσκεψη έγινε μετά το πέρας του προβλεπόμενου χρονικού διαστήματος προσαρμογής των δύο μηνών, σύμφωνα και με τη γνωμοδότηση ειδικού συμπεριφοριστή σκύλων, οι οποίοι επιδεικνύουν ήρεμη συμπεριφορά και διαβιούν αρμονικά.
Ο Δήμος Παλαιού Φαλήρου παραμένει σταθερά προσηλωμένος στην προστασία των αδέσποτων ζώων, στη συνεργασία με τους εθελοντές και στην εφαρμογή πολιτικών που συνδυάζουν την ευζωία των ζώων με τη νομιμότητα και την υπευθυνότητα της Διοίκησης.
Συνολικά…
Η περίπτωση του Δήμος Παλαιού Φαλήρου αναδεικνύει ένα κρίσιμο ζήτημα της τοπικής αυτοδιοίκησης: τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων ως πεδίο σύγκλισης νομιμότητας, κοινωνικής ευαισθησίας και διοικητικής ευθύνης. Η υποχρεωτική συμμόρφωση με τον Νόμος 4830/2021 δεν αφήνει περιθώρια αυθαιρεσίας, ακόμη και όταν οι πραγματικές συνθήκες φροντίδας είναι ικανοποιητικές.
Η μεταφορά των ζώων σε αδειοδοτημένο χώρο αποτυπώνει μια διοικητική επιλογή που δεν καθοδηγείται από πολιτική σκοπιμότητα, αλλά από θεσμική αναγκαιότητα. Ταυτόχρονα, η πρόβλεψη για συμμετοχή εθελοντών, μητρώα επισκεπτών και ενίσχυση υιοθεσιών δείχνει μια προσπάθεια κοινωνικής ενσωμάτωσης της πολιτικής αυτής.
Σε ένα ευρύτερο επίπεδο, η ένταξη των προβλημάτων αδειοδότησης στον εθνικό σχεδιασμό υποδηλώνει ότι το ζήτημα δεν είναι τοπικό, αλλά συστημικό. Η αποτελεσματικότητα τέτοιων πολιτικών θα κριθεί από τη δυνατότητα των Δήμων να ισορροπήσουν μεταξύ γραφειοκρατίας και ουσιαστικής προστασίας των ζώων. Ο Δήμος φαίνεται να κινείται προς αυτή την κατεύθυνση, αλλά η διαχρονική επιτυχία θα εξαρτηθεί από τη συνέπεια εφαρμογής και τη συνεχή συνεργασία με την κοινωνία.
