Σύνοψη
- Περικοπές στον Προϋπολογισμό 2027: Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ καταγγέλλει μείωση των κρατικών μεταβιβάσεων προς τους ΟΤΑ κατά περίπου 670 εκατ. ευρώ (από 6,575 δισ. ευρώ σε 5,905 δισ. ευρώ), παρά την αύξηση των φορολογικών εσόδων που χρηματοδοτούν τους ΚΑΠ κατά 2,149 δισ. ευρώ.
- Ενεργειακό κόστος και ανακύκλωση: Η Αυτοδιοίκηση απαιτεί μείωση της τιμής του ρεύματος από τα 0,24 στα 0,10 ευρώ/kWh (εξοικονόμηση 240 εκατ. ευρώ) και άμεση απόδοση των 311,47 εκατ. ευρώ που έχουν συγκεντρωθεί έως τον Φεβρουάριο του 2025 από το τέλος ταφής για αγορά απορριμματοφόρων και κάδων.
- Θεσμικές διεκδικήσεις και ΥΔΟΜ: Επιβεβαιώθηκε η κάθετη διαφωνία των δημάρχων με τη μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης εκτός ΟΤΑ, ενώ ζητείται η άμεση απόσυρση του άρθρου 339 για τον ειδικό τουριστικό χαρακτηρισμό παραλιακών εκτάσεων χωρίς αντισταθμιστικά οφέλη.
- Κλιμάκωση και κινητοποιήσεις: Εγκρίθηκε ομόφωνα σχέδιο δράσης με άμεση ενημέρωση των κοινοβουλευτικών κομμάτων ενόψει της κατάθεσης του προϋπολογισμού τον Νοέμβριο του 2026 και έναρξη αγωνιστικών κινητοποιήσεων σε περίπτωση μη ικανοποίησης των αιτημάτων.
————–
Αναλυτικά…
Στα «κάγκελα» οι Δήμοι για τα οικονομικά μεγέθη
Σε ανοιχτή σύγκρουση με το οικονομικό επιτελείο οδηγείται η Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) αποφάσισε ομόφωνα την κλιμάκωση των πιέσεων, αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο άμεσων κινητοποιήσεων. Στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης βρίσκεται το προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 2027.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, παρουσίασε αναλυτικά δεδομένα που καταδεικνύουν βαθιά αναντιστοιχία ανάμεσα στη γενική πορεία της οικονομίας και τη χρηματοδότηση των ΟΤΑ. Ενώ το ΑΕΠ εκτιμάται στα 274,6 δισ. ευρώ με ρυθμό ανάπτυξης 2,3% και τα φορολογικά έσοδα (ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ, φόρος εισοδήματος) που τροφοδοτούν τους ΚΑΠ αυξάνονται κατά 2,149 δισ. ευρώ, οι κρατικές μεταβιβάσεις προς τους Δήμους περιορίζονται από 6,575 δισ. ευρώ το 2026 σε 5,905 δισ. ευρώ το 2027.
Η εξέλιξη αυτή επιφέρει συρρίκνωση του προβλεπόμενου πλεονάσματος των δήμων στα 41 εκατ. ευρώ (από 183 εκατ. ευρώ), ενώ οι επενδυτικές δαπάνες υποχωρούν στα 1,710 δισ. ευρώ. Η ΚΕΔΕ διεκδικεί την εφαρμογή του άρθρου 434 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/26), υπολογίζοντας τους οφειλόμενους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους στα 9,67 δισ. ευρώ, με βάση το πραγματικό λειτουργικό κόστος των υπηρεσιών (5,5 δισ. ευρώ).
- Ασφυξία από το ρεύμα και διεκδίκηση 240 εκατ. ευρώ
Το δυσβάσταχτο λειτουργικό κόστος εξαιτίας των τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας αποτέλεσε κυρίαρχο σημείο της εισήγησης. Οι ΟΤΑ εξακολουθούν να χρεώνονται με 0,24 ευρώ ανά κιλοβατώρα, τη στιγμή που οι μεγάλοι βιομηχανικοί καταναλωτές απολαμβάνουν τιμές της τάξης των 0,06 ευρώ.
Η διοίκηση της ΚΕΔΕ έχει καταθέσει επίσημη πρόταση για ενιαία τιμολόγηση στα 0,10 ευρώ/kWh, μέτρο που εξασφαλίζει εξοικονόμηση 240 εκατ. ευρώ ετησίως. Το αίτημα έχει τεθεί στα συναρμόδια υπουργεία, με προγραμματισμένη κοινή σύσκεψη των Υπουργείων Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Εθνικής Οικονομίας για τη διευθέτηση ανεξόφλητων οφειλών και προσαυξήσεων.
Παράλληλα, μολονότι αναγνωρίστηκε ως θετική η άμεση απόδοση έκτακτης ενίσχυσης 140 εκατ. ευρώ, η ΚΕΔΕ ξεκαθάρισε ότι τέτοιου είδους αποσπασματικές ενέσεις δεν επιλύουν το δομικό πρόβλημα βιωσιμότητας των δημοτικών προϋπολογισμών.
- Τέλος ταφής, ΥΔΟΜ και παραλιακές εκτάσεις
Αιχμηρή ήταν η κριτική και για τη διαχείριση των απορριμμάτων. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία του ΕΟΑΝ, έως τον Φεβρουάριο του 2025 είχαν εισπραχθεί από το τέλος ταφής 311,47 εκατ. ευρώ. Η ΚΕΔΕ απαιτεί την άμεση επιστροφή των κονδυλίων αυτών στους Δήμους για την προμήθεια απορριμματοφόρων, πράσινων/μπλε κάδων και την ολοκλήρωση σύγχρονων μονάδων ανακύκλωσης.
Στο θεσμικό πεδίο, η Αυτοδιοίκηση επαναβεβαίωσε την πλήρη αντίθεσή της στη μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) στην κεντρική διοίκηση, συγκροτώντας ομάδες εργασίας με επικεφαλής τους αντιπροέδρους Γρηγόρη Κωνσταντέλλο και Γιώργο Παπαναστασίου. Ταυτόχρονα, ζητείται η άμεση απόσυρση του άρθρου 339 του σχεδίου νόμου του ΥΠΟΙΚ, το οποίο επιτρέπει τον χαρακτηρισμό παραλιακών εκτάσεων ως τουριστικών εγκαταστάσεων άνευ τοπικού ελέγχου και χωρίς ανταποδοτικά οφέλη για τους δήμους.
Συνολικά…
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση περνά από το στάδιο της αναμονής στη φάση της συντονισμένης πίεσης. Με ξεκάθαρη τεκμηρίωση και ομόφωνη εξουσιοδότηση, η ηγεσία της ΚΕΔΕ μεταφέρει τη διαπραγμάτευση στη Βουλή και στα κόμματα. Εάν η τελική εκδοχή του Κρατικού Προϋπολογισμού δεν διασφαλίσει την απαιτούμενη αύξηση των ΚΑΠ και την ελάφρυνση του ενεργειακού βάρους, η ρήξη και το κλείσιμο των δημοτικών υπηρεσιών προβάλλουν ως αναπόφευκτη εξέλιξη.
—————-
Πηγές
- Επίσημη εισήγηση και πρακτικά Διοικητικού Συμβουλίου Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), συνεδρίαση 22ας Οκτωβρίου.
- Στοιχεία προσχεδίου Κρατικού Προϋπολογισμού 2027 & Νόμος 5314/2026 (Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης).
- Επίσημα οικονομικά δεδομένα Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης (ΕΟΑΝ).
